針對一人公司的專屬金融監管條例

法國以不同于其他國家的方式承認一人公司。我國直接為一人公司制定了一項獨立的《有限責任一人企業法》，即除了現有的民商法體系外，還制定了一項適用于一人公司的獨立新條例。同時，為了配合本法的實施，對《民法》第1832條作了專門修改，在原第一款的基礎上增加了第二款“公司也可以單獨設立”；隨后，國家修訂了《公司法》第34條，規定有限公司可以由一人設立；股份有限公司的股份由一人集中持有時，不適用民法第1844-5條的規定，必須立即解散，但不足的股東人數必須在一年內補足，否則，任何利害關系人可向法院申請解散公司。此后，一人公司在法國獲得了法律地位。可以說，法國對一人公司的規制不僅是從《公司法》開始的，而且還修改了《民法》中關于特別合作的規定；此外，還針對一人公司制定了專門的法律法規，避免了一些一人公司專有事項必須適用公司法或民法規范，但無法解決問題的尷尬局面。本文簡要介紹了國家對一人公司的特殊規定如下：

（I）根據《有限責任一人企業法》第7條，必須宣布設立一人公司，一人公司必須依法公告和通知

（2）自然人不得設立由兩人或一人以上組成的公司

根據法國公司法第36條第2款，自然人不得設立由兩人或一人以上組成的公司；也不得以再投資的方式設立另一家公司。換言之，無論是單個自然人在公司成立后申請設立或再投資設立子公司，均限于設立一人公司。違反規定的，利害關系人可以向法院申請解散不符合條件的公司。為了防止自然人通過設立多個一人公司來騙取債權或違反義務。但是，該限制不適用于法人

（3）一人有限公司的股東應根據該國的《公司法》承擔保證其出資的責任，原則上，當公司的普通股東出資時，以財產出資的，應當指定驗資人員對財產的價值和是否適合作為出資對象進行評估。為了避免檢查員在投資者的影響下進行任意評估或不當評估，法國《公司法》規定，評估師應在五年內對評估財產的價值承擔連帶責任。只有當選擇評估師的規定適用于一人公司時，法國才要求法院選擇檢查員，但國會認為一人公司受主管當局的監督；此外，任何地方的法院都不應干預私人經濟活動。因此，在立法中，僅要求一名股東對其投資的財產承擔評估責任，但評估后，一名股東應在五年內對該財產的價值承擔擔保責任根據1967年7月13日法國第67-563號法律第96條和第101條，一人有限公司股東對公司債務承擔連帶責任，實際控制公司經營權的股東有機會利用公司財產的使用或者清算，為非法利益隱匿公司財產的；或者將公司財產作為私有財產任意處置；或基于個人利益系統性惡化公司財務狀況；公司無力承擔債務，瀕臨破產的，股東應當以其個人財產無限期償還公司債務。該法第99條還規定，如果法人的財產在判決或清算時無法清償其債務，法院可以命令公司的經營者承擔清償其私人財產的責任。如果經營者能夠證明其在業務經營中沒有過錯，并且已經為所有業務活動采取了必要的措施以防止損害，則該限制不適用。由于一人公司是一種公司，本規定應適用。（5）如果公司負責人有欺騙債權人的行為，公司債權人可根據《法國民法典》第1167條撤銷公司負責人的有害債權，受害債權人可以行使撤銷權；如果母公司利用其子公司欺詐和損害債權，本規定也適用。本規定適用于一人公司的負責人；或者，當母公司利用一人的子公司騙取債權時，任何遭受損害的債權人可以主張該項權利，以確保其債權

（6）選擇和使用會計監督

，根據法國一人有限責任企業法第12條，一人公司的董事應從注冊會計師協會提供的具有國家專業資格的注冊會計師名冊中遴選為會計監事，以實現完善公司財務制度的目的。但是，由于在一般的一人公司中，會計監事的選擇是由公司自行決定的，因此很有可能一些惡意公司不會選擇會計監事，因此制定本條的立法目的無法實現。1984年，根據歐盟第4號指令第5111條，該國修訂了《公司法》第64條，要求在營業年度結束后，如果該年度資產負債表中的資產金額超過1000萬法郎；或稅后盈余超過2000萬法郎；或者，如果一年內員工人數達到50人或以上，公司必須雇傭一名以上的會計主管。當然，一人公司應該運用這一規定來實施會計監督。一些評論員甚至認為，一人公司無論是否符合第64條的規定，都應實施會計監督，以加強對公司債權人的保護當法國于1985年修訂《公司法》時，一人公司的股東及其親屬不得擔任該公司的監事，以避免與一人公司有利害關系的會計師也是該公司的會計監督，由于無法實現本法的目的，唯一股東及其配偶特此根據第85-697號法律進行修訂，規定唯一股東及其配偶無直接上級、直接下級，或四級旁系親屬擔任一人公司的會計主管

根據一人公司的規定，一人公司的經營自主權低于普通公司。很容易，在一人公司的管理中，政府主管部門有更多的干預權力。本法律法規對一人公司的管理主要側重于公司的經營和財務監督。由于一人公司的性質比普通公司更容易發生商業道德危機，我們必須加強對一人公司的管理，以保護其相關貿易商和債權人

因此，根據法國的立法經驗，在承認一人公司后，只有在現行《公司法》和《民法》的基礎上，制定一人公司的專屬規定，以滿足《公司法》的管理需要，能否擺脫現有的不完全適合一人公司特點的傳統法律法規，使一人公司的經營走上正軌，在遵守公司法修正案草案中關于一人公司的規定后，降低利用一人公司作為經濟犯罪工具的可能性，研究發現，大陸公司法修正案草案中的規定仍沿用法國以外其他國家的做法，沒有對一人公司作出具體規定。它只對有限責任公司中的一人公司作了一些規定。就其內容而言，僅側重于一人有限責任公司的組織規范和主管部門的行政規范。但是，它沒有對操作中最容易發生道德危機的財務監控做出專門規定，只是對財務監控做出了一般性規定