包括張先生在內的三名游客抱怨說，五一前夕，他的單位有32人參加了旅行社組織的一日游。當團隊到達一個景區門口時，他們看到了當地政府發布的景區臨時關閉通知，所以旅行社安排大家去另一個景區。當時，由于這種情況，張先生不得不簽署同意書。回程后，張先生認為旅行社應退還本次旅行的差旅費，因為旅行社沒有履行合同中約定的合同義務。在與旅行社協商失敗后，張先生以旅行社違約為由向旅游質量監督機構投訴，并要求旅行社退還旅行費用

旅行社辯稱，在問題發生后的第一時間內，旅行社向包括張先生和其他三名游客在內的所有游客表示了誠摯的歉意，并積極與單位組長進行了協商

最后，大家同意將《旅游合同》中約定的景區調整為同類型、同票價的另一個景區，并免費補償當天的午餐。旅行社認為旅行社是與張先生所在單位簽訂的旅游合同，張先生和其他三名游客不能成為投訴對象；二是與單位達成變更協議，經全體游客同意，不僅充分履行了合同義務，還采取了相應的賠償措施。因此，旅行社不得退還張先生和其他三人的差旅費

分析

本案的重點是張先生等三名游客是否可以以自己的名義向旅游質量監督機構投訴；經調查

由于景區經營管理權限與當地政府存在矛盾，當地政府已對景區采取了臨時關閉措施。問題發生后，旅行社積極與游客協商并采取補救措施。在征得全體游客一致同意并簽字認可的基礎上，對合同約定的景區進行了變更，變更后的景區與原合同約定的景區相同，票價相同。同時，旅行社安排了當天的午餐作為對游客的補償

首先，張先生和其他三名游客能否以自己的名義向旅行社投訴？根據《最高法關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》第二條，旅游合同以單位、家庭或者其他集體形式與旅游經營者訂立，在履行過程中發生糾紛的，根據司法解釋，除以集體合同一方名義提起的訴訟外，如果游客認為其合法權益受到侵犯，人民法院還應受理個人游客提起的旅游合同糾紛訴訟，該單位可以作為合同的一方主張權利，該單位的個人游客也可以以自己的名義主張權利。因此，如果張先生和其他三名游客認為他們的合法權益受到侵犯，他們可以以自己的名義向旅行社投訴，這也是充分保護每位游客訴訟權利、維護每位游客合法權益的法律的具體體現

其次，張先生和其他三位游客能否支持旅行社應退還旅行費用的觀點？《合同法》第一百零七條規定，當事人不履行合同義務或者不按照約定履行合同義務的，應當承擔繼續履行、補救措施或者賠償損失等違約責任。旅行社未按照合同約定履行或者未完全履行合同義務的，應當同時承擔違約責任，《合同法》第77條規定，當事人協商一致，可以變更合同。合同變更僅對原合同的有關內容和條款進行修改和補充。在原合同的基礎上，對合同的部分內容進行了變更。合同變更后，雙方應按照變更后的合同履行

由于不可歸責于旅行社的客觀原因，旅行合同約定的行程不能正常履行。旅行社在與游客協商一致的基礎上更改了旅行合同。變更后的合同只要不違反法律法規的強制性規定，即為合法有效，對雙方具有同等法律效力，同時，雙方應按照變更后的合同履行各自的義務，旅行社已根據變更后的合同履行了合同義務并采取了相應的補救措施，游客也享有合同變更后的權利。因此，如果張先生和其他三名游客沒有新的投訴和相關證據，旅行社不承擔額外的賠償責任，而旅游質量監督機構不會支持其要求

從旅行社經營管理中的違約責任啟示

必須規范經營流程，確保所提供旅游產品的真實性和準確性。一方面，對于選定的交通、住宿、餐飲、景區等旅游配套企業，不僅要具備合法的經營資格和接待服務能力，同時與他們簽訂相應的旅游接待合同，明確雙方的權利和義務，確保旅游服務質量

另一方面，如果發生不可抗力、事故和其他不能歸咎于旅行社的客觀原因，當旅游者的合法權益受到侵害時，旅行社應積極與旅游者協商，充分利用旅游行程變更確認書，在保證雙方利益的前提下，及時調整或變更旅游合同，他們必須及時、準確、真實地表達自己的要求。一旦確認并享有變更事項的權利，確認補救措施，原合同中變更部分的內容將失去效力。如果無法提供新的原因和證據，游客不能在合同變更前重新主張其權利

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