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寧波
勞動合同的主體是什么
問：A公司是一家大型知名家電企業，注冊地位于B省。2007年，A公司決定擴大業務規模，準備在C省設立分公司。因此，D公司派出8名中層干部到C省拓展業務。這八個人來到C省后，他們租了辦公室，同時招聘了20名新員工。幾年后，受金融危機的影響，a公司在C省的擴張戰略失敗，決定將其在C省的分公司的資產和人員遷回B省。其中一名員工小張申請勞動爭議仲裁，聲稱a公司未經協商一致就改變了工作場所，違反《勞動法》和《勞動合同法》的規定，要求a公司賠償損失。a公司認為小張是與D分公司簽訂的勞動合同，D是小張的雇主，小張與a公司沒有直接的勞動關系。小張工作地點的變更由其雇主D分公司決定。因此，小張不應向a公司索賠。對不起，如何處理這一糾紛
答：隨著經濟的發展，越來越多的大型企業在全國各地設立了持有營業執照和注冊證的分支機構開展經營活動，但這些分支機構不具有獨立的法人資格，不能獨立承擔民事責任。如果這些分支機構被上級法人單位要求與勞動者建立勞動關系、簽訂勞動合同，將給勞動管理和勞動行政部門開展勞動保障監督執法工作帶來麻煩和不便
，《勞動合同法實施條例》第四條規定：“用人單位依照勞動合同法設立的分支機構，依法取得營業執照或者登記證的，可以作為用人單位與勞動者訂立勞動合同。”。因此，作為一個合格的雇主，持有營業執照的分公司可以與工人簽訂勞動合同。分公司可以直接聘用為用人主體，依法以分公司名義訂立、履行、變更、解除、終止勞動合同，并以分公司名義作為勞動保障監督和勞動爭議解決的行政相對人和當事人。在這種情況下，簽訂勞動合同后，法律意義上的雇主是這些分行，如當地銀行分行和保險公司分行，它們可以作為獨立雇主與工人簽訂勞動合同。在責任方面，分公司因財力有限不能獨立承擔全部法律責任的，由設立分公司的法人承擔。
同時，《勞動合同法實施條例》第4條規定：用人單位未依法取得營業執照或者登記證的，可以委托用人單位與勞動者訂立勞動合同。“分支機構未依法取得營業執照或登記證的，不得以分支機構名義與員工簽訂勞動合同，勞動合同只能由員工作為受托人簽訂。分公司不能直接聘用為用人主體，只能受用人單位委托，以用人單位名義訂立、履行、變更、終止、終止勞動合同。在這種情況下，簽訂勞動合同后，法律意義上的用人單位仍然是設立這些分支機構的具有法人資格的企業。在勞動保障監督和勞動爭議處理中，這些企業被視為行政相對人和當事人，由此產生的法律責任由設立分支機構的企業承擔
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