合同法第52條【合同無效的法律情形】在下列情形之一下，本合同無效：

（1）一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益；（2）惡意串通損害國家、集體或第三方利益；（3）以法律形式掩蓋非法目的（五）違反法律、行政法規強制性規定的行政合同效力，是指行政合同的法律效力及其對當事人的影響。通常，它總是有一定的時間表現和變化。合法有效的行政合同對雙方具有約束力。雙方必須按照本合同的規定認真履行各自的義務

行政合同是后來出現的行政行為。在行為效力問題上，遵循行政行為效力的一般特征，區分行政行為與民事行為。例如，在效力內容上，一項行政行為一旦具備意志表達、主體及其權力、法律效力等要素，該行政行為即成立或存在。行政行為在被主管機關撤銷或者確認無效之前，被推定為合法的、有效的、強制性的，這是由行政行為的特點決定的；在民事行為被確認合法有效之前，其效力往往處于不確定狀態。此外，就效力的原因而言，雖然民事行為和行政行為都是為了設定、變更和消除當事人的權利和義務，但民事行為是當事人為自身利益而采取的行為，而行政合同是為了實現公共利益而采取的行為。但是，由于行政合同本身的特點，與一般行政行為的效力存在一些差異。例如，在傳統的行政行為中，行政主體可以單方面確定行政相對人的權利和義務，這不同于民事行為在雙方當事人同意下的完全遵守。但是，行政合同中的行政主體不能單方面確定合同另一方的法律地位、權利和義務。行政主體的優越地位只體現在其在合同內容設定和變更中的主導地位。一般來說，訂立行政合同必須征得對方當事人的同意，而不是對合同內容的自由約定，只是對既定條件的同意。但事實上，即便如此，行政合同在私法上也不一定合法有效，基于私法自治原則，法律并沒有詳細規定各種具體的私人活動，只是劃定了私人活動不能逾越的法律界限。任何未被法律明確禁止的東西都屬于自由私人領地。在這個領域，個人的具體行為完全由私人自由決定。換句話說，在私法中，任何不違反法律禁止性或強制性規定的行為都是合法的。私法合同作為平等主體之間建立、變更或消除權利義務關系的協議，只要它是雙方意圖的真實表達，并且不違反法律的強制性規定，它就是合法、有效和受法律保護的，在行政法上,根據依法行政的原則,法律系統地規定了行政主體的設置,職權,行使職權的條件和程序等,從理論上講,一切未經合法授權的行政行為都是違法的,即:，違法行政行為在邏輯上是無法列舉的，因此行政法主要規定了行政行為的法律要件。沒有這些法律要素的任何行政行為都是非法的。不符合合法性要求的行政合同應當無效、部分無效或可撤銷。從國外規定來看，行政合同無效的原因一般包括民法規定的無效原因、行政行為無效原因和違反法律規定的特殊條件的原因。行政違法合同的具體后果一般包括：不產生合同的目的和效力；原則上，如果接收人獲得的收益不公平，則應予以返還，因此債權人有權要求返還；債權人有權解除合同或者請求解除合同；如果內容錯誤或合同疏忽，債權人有權要求損害賠償

中國經濟已經從計劃經濟轉變為市場經濟。國家所有權與經營權相分離，行政機關的行政管理模式發生了重大變化。行政合同的適用越來越廣泛。以上簡要闡述了行政合同的效力。如果您有任何疑問，律霸還提供在線律師咨詢服務。歡迎您參加法律咨詢