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寧波
歐盟反傾銷調查與應訴探析
一、做好準備
應訴企業應當及早作好準備，否則，要在短短的幾天時間作出反應是很困難的，這可能會對以后的應訴帶來非常不利的影響。以申請市場經濟地位為例，根據歐盟規定，凡是申請“市場經濟待遇”的中國企業，必須在立案后三周內回答一份調查問卷。如果在最后幾天內作出反應，要回答好調查問卷幾乎是不可能的。因此及時作好準備是很關鍵的。
(一)明確是否為涉案企業
一旦做出正式調查決定，則在歐盟的官方公告中發布立案公告。申訴中指控的所有已知利害關系方都會得到立案通知，包括涉案出口商的本國政府。如果沒有獲得立案通知，從本國政府中也未了解到自己上了“被告名單”，不一定就不是涉案企業。一般說來，調查期內有被調查產品出口至歐盟的企業均為涉案企業。也就是說，如果對方指控的產品與本企業出口(包括通過外貿公司出口)到歐盟的產品相同，并且出口發生在起訴國規定的調查期內(有時，根據具體情況也可能以“合同日”和“裝運日”為準)，就成為涉案企業。出口商品是否在調查期內，可以向有關進出口商會咨詢，了解立案通知中列明的被調查產品的海關商品編碼和調查期。應當注意，與“必須應訴的企業”有關聯的企業，也是要應訴的企業，如子公司、分公司或貿易公司。如果不是應訴企業，但準備向歐盟出口或正在出口，則應當另行通過新出口商復審打破反傾銷壁壘。在此階段，關鍵不是完全坐等別人聯系，而是應當主動聯系歐洲委員會。關鍵是與自己的行業協會和本國政府保持聯系。
(二)聘請律師報名應訴
請一個好律師，是打好反傾銷訴訟關鍵的一步。在市場場經濟條件下，聘請國內律師或是聘請歐盟成員國的律師完全由企業決定，關鍵是考慮該律所的資質、代理反傾銷訴訟的業績、律師所在的地域、受聘律師的業務能力以及律師費報價和企業自身承受能力等。聘請歐盟國的律師辦案，雖然有熟悉當地國法律的一面，但聘請費用高昂，聯系渠道不夠通暢、溝通不便，不能充分反映我方意圖，維護我方正當權益。就我國反傾銷律師而言，目前出現了許多擁有成功代理國內企業進行反傾銷應訴并深諳國內外相關法律和WTO規則的中國律師，他們有能力代理中國企業進行應訴。從長遠來看，企業最好聘請一個反傾銷方面的法律顧問。如果企業沒有一個這方面的法律顧問，僅聘請了國外律師，結果可能是國外律師說什么就做什么，甚至律師到底做了什么、做得如何都不懂，更不用說其所做的是否符合國外反傾銷應訴標準。當然，如果已經聘請了律師，不管是國內律師或是國外律師，都應當給予充分信任，否則案子是打不好的。
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