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寧波
保障措施產業損害調查規定
部長呂*源
二00三年十月十七日
第一章總則
第一條為規范保障措施產業損害調查，根據《中華人民共和國保障措施條例》(以下簡稱保障措施條例)，制定本規定。
第二條依據保障措施條例進行的保障措施產業損害調查相關活動，適用本規定。
第三條中華人民共和國商務部(以下簡稱商務部)負責保障措施產業損害的調查。涉及農產品的保障措施產業損害調查，由商務部會同農業部進行。
第二章損害的認定
第四條損害，是指由于進口產品數量增加，對生產同類產品或者直接競爭產品的國內產業造成嚴重損害或者嚴重損害威脅。
嚴重損害是國內產業受到的全面的和重大的減損。
嚴重損害威脅是明顯迫近的嚴重損害，如果不采取措施將導致嚴重損害的發生。
第五條在確定進口產品數量增加對國內產業造成的嚴重損害或嚴重損害威脅時，應當考慮以下因素：
(一)進口產品增長情況，包括進口產品的絕對和相對增長率和增長量;
(二)增加的進口產品在國內市場中所占的份額;
(三)進口產品對國內產業的影響，包括對國內產業在產量、銷售水平、市場份額、生產率、設備利用率、利潤與虧損、就業等方面的影響;
(四)造成國內產業損害的其他因素。
對嚴重損害威脅的確定，應當依據事實，審查被調查產品出口國的生產能力、庫存情況、出口能力和對中國出口繼續增加的可能性等因素，而不得僅依據指控、推測或者極小的可能性。
第六條商務部在確定進口增長對國內產業的影響時，應當依據確實的證據，客觀、綜合地評估影響國內產業狀況的各種可量化的指標，而不得僅根據個別指標作出裁決。
第七條同類產品，是指與被調查進口產品相同的產品;沒有相同產品的，以與被調查進口產品的特性最相似的產品為同類產品。
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