(中經評論·北京)一、技術性貿易壁壘的產生

技術性貿易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade，TBT)是指一國或區域組織以維護其基本安全、保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環境、防止欺詐行為、保證產品質量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。近年貿易保護主義助長了技術性貿易壁壘的濫用，并使得技術性貿易壁壘逐漸發展成為非關稅壁壘的主要形式。據統計，20世紀70年代，在影響國際貿易的非關稅壁壘中，技術性貿易壁壘約占10%-30%。

為了減少技術性貿易壁壘對國際貿易的影響，1970年，關貿總協定成立了一個政策工作組，專門研究制定技術標準與質量認證程序方面的問題并負責起草一個防止TBT的協議草案。1974年4月，達成了第一個《貿易技術壁壘協議》(AgreementofTechnicalBarrierstoTrade，簡稱為《TBT協議》，又稱《標準守則》)。1979年正式通過了《TBT協議》，1980年生效。1994年3月15日修訂成了第二版《TBT協議》的正式文本。同時，還簽署了《衛生措施和植物衛生措施協議》(《SPS》協議)。以上構成了技術性貿易壁壘的主要內容。

二、技術性貿易壁壘的實施現狀

技術性貿易壁壘給國際貿易造成的障礙占關稅等各種壁壘總和的比重，已經由原來的20%上升到目前的80%，成為影響國際貿易發展的主要的貿易壁壘形式。

1、使用越來越頻繁，已經成為國際貿易壁壘中的主要形式

WTO《TBT協議》和《SPS協議》的基本原則規定，各成員方在制定技術法規、標準和評審程序的時候，必須提前一個適當的時期向TBT委員會和SPS委員會通報，并允許其他成員進行評議。近年來，TBT和SPS的通報數量呈現出較快的上升趨勢，特別是SPS，更呈現出穩定快速的逐年增長之勢。2000年WTO成員方的TBT和SPS的通報總量是877件，到了2005年已經上升到1701件。其中TBT由2000年的606件增加到2005年的847件，SPS由271件增加到2005年的854件。

2、使用對象的范圍擴大，涵蓋面廣

TBT可分為強制性措施與自愿性措施，既涉及國際或區域性協議、國家法律、指南、準則、程序等，也包括非政府組織等制定的規則。TBT的涵蓋范圍日趨廣泛。從產品形態來看，技術貿易壁壘涉及的產品范圍相當廣泛，不僅涉及初級產品，而且牽涉到所有的中間產品和工業制成品，其中影響最大的是終端產品;從過程來看，從商品貿易流通領域擴大到產品的整個生命周期過程;從涉及領域來看，已從最初的有形商品領域擴展到包括金融、信息等服務貿易以及投資、知識產權和環境保護等各個領域。