一、國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對江蘇省主要產(chǎn)品出口的影響

(一)機電產(chǎn)品

江蘇省機電類產(chǎn)品出口逐年增加，占江蘇省出口量的比重已超過50%。主要產(chǎn)品是汽車、摩托車和拖拉機等運輸工具;彩電、冰箱、空調(diào)和洗衣機等家用電器;電子電氣儀器設(shè)備;電動工具;IT產(chǎn)品等等。影響江蘇省機電產(chǎn)品出口的國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)在尾氣排放、電磁兼容、綠色環(huán)保、包裝材料以及再生利用和廢棄回收等方面。

尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)歐盟早就規(guī)定了機動車輛的強制性尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對排放物的煙度和顆粒度，包括硫化物限量指標(biāo)，并對不同類型的車輛規(guī)定了不同等級要求。其中城市使用的轎車、客車標(biāo)準(zhǔn)最高，我們的轎車、客車很難進入其市場。對于鄉(xiāng)村使用的拖拉機來說，歐盟規(guī)定的是歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。去年歐盟和美國聯(lián)合宣布：截止2002年底，仍然達不到尾氣排放歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的進口輪式拖拉機，從2003年起，每年只給予200臺進口額度;還提出中國輪式拖拉機底盤安裝接口的匹配性問題，要求采用日本柴油機與輪式拖拉機底盤的安裝尺寸，才符合國際通行標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定從2005年起凡不符合上述要求的國外產(chǎn)品將不得輸往歐美。這些規(guī)定極大地影響了江蘇省常州、鹽城、無錫等地區(qū)輪式拖拉機和柴油機的出口。若不按其要求做出改進，則有可能完全喪失歐美市場。如果其它地區(qū)國家仿效，對江蘇省此類產(chǎn)品出口的影響更大。

電磁兼容電磁兼容主要是指機電設(shè)備、家用電器工作時的電磁波對環(huán)境干擾、健康影響和自身抗干擾的能力，要求機電設(shè)備中的各類開關(guān)、中繼元器件及線路設(shè)計科學(xué)、合理，一般要求集成度高、屏蔽性能強、脈沖低波形好。目前江蘇省出口機電類產(chǎn)品為應(yīng)對國外電磁兼容指標(biāo)和可靠性要求，多數(shù)采用進口發(fā)達國家的開關(guān)電路、繼電器、集成塊等元器件。這些元器件價格高，在出口機電產(chǎn)品的總值中占有相當(dāng)比例，大大降低了我們的實際出口創(chuàng)匯能力。即便是目前江蘇省出口正-勁的手機，國外正在研究新的電磁波能量吸收比值(SAR)限量標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計將來其出口道路也不盡坦途。

綠色環(huán)保目前國外已相繼禁止空調(diào)、冰箱等制冷設(shè)備使用氟*昂制冷劑，并逐步禁止R22型含氯制冷劑，而我國目前不少企業(yè)仍然在生產(chǎn)、出口此類空調(diào)、冰箱。歐盟已經(jīng)宣布，對于低于100KW的小型空調(diào)，將從明年起實施綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，即不允許進口采用R22制冷劑的空調(diào)器，只允許采用R407C和R410A兩種制冷劑。對于此前已進口的非綠色環(huán)保型家用空調(diào)器的維修保養(yǎng)將于2010年停止進行。土耳其已于2000年1月正式對外宣布禁止使用氟*昂的機電產(chǎn)品進口，導(dǎo)致我國數(shù)萬臺空調(diào)被堵截在該國海關(guān)。去年江蘇省某企業(yè)出口土耳其的2批冷水機因使用氟*昂作制冷劑而遭退貨。