一、最惠國待遇原則
最惠國待遇原則本質上意味著一成員平等地對待其他成員,在不同成員之間實施非歧視待遇。這是一成員方處理與其他各成員方貿易關系應遵循的基本原則。
最惠國待遇是指,一成員方將在貨物貿易、服務貿易和知識產權領域給予任何其他國家(無論是否世界貿易組織成員)的優惠待遇,立即和無條件地給予其他各成員方。
在國際貿易中,最惠國待遇的實質是保證市場競爭機會均等。它最初是雙邊協定中的一項規定,要求一方保證把給予任何其他國家的貿易優惠(如低關稅或其他特權),同時給予對方。關貿總協定將雙邊協定中的最惠國待遇作為基本原則納入多邊貿易體制,適用于締約方之間的貨物貿易,“烏拉圭回合”將該原則延伸至服務貿易領域和知識產權領域。
最惠國待遇原則包含四個要點:一是自動性。這是最惠國待遇的內在機制,體現在“立即和無條件”的要求上。當一成員給予其他國家的優惠超過其他成員享有的優惠時,這種機制就啟動了,其他成員便自動地享有了這種優惠。二是同一性。當一成員給予其他國家的某種優惠,自動轉給其他成員方時,受惠標的必須相同。三是相互性。任何一成員既是給惠方,又是受惠方,即在承擔最惠國待遇義務的同時,享受最惠國待遇權利。四是普遍性。指最惠國待遇適用于全部進出口產品、服務貿易的各個部門及所有種類的知識產權所有者和持有者。
二、國民待遇原則
國民待遇原則本質上意味著一成員平等對待外國和本國的產品或服務等,在出口成員和進口成員之間實施非歧視待遇。這是一成員方處理本國與其他各成員方貿易關系應遵循的基本原則。
國民待遇是指,對其他成員方的產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國同類產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所享有的待遇。
國民待遇原則包含三個要點:一是國民待遇原則適用的對象是產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者,但因產品、服務和知識產權領域具體受惠對象不同,國民待遇條款的適用范圍、具體規則和重要性有所不同;二是國民待遇原則只涉及其他成員方的產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者,在進口成員方境內所享有的待遇;三是國民待遇定義中“不低于”一詞的含義是指,其他成員方的產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者,應與進口成員方同類產品、相同服務或服務提供者及知識產權的所有者和持有者享有同等待遇,若進口成員方給予前者更高的待遇,并不違背國民待遇原則。
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