“有限合伙”鋪路風(fēng)險投資

新合伙企業(yè)法的重大創(chuàng)新之一是增加了有限合伙制度。

新合伙企業(yè)法第二條規(guī)定，有限合伙企業(yè)是指普通合伙人與有限合伙人共同組成合伙，其中普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人以其出資為限承擔(dān)有限責(zé)任的營利性組織。

全國人大財經(jīng)委員會副主任委員嚴(yán)某塤27日在介紹這一新增制度時說，有限合伙制度主要是為了適應(yīng)發(fā)展風(fēng)險投資的需要。該制度能很好地將有良好投資意識的專業(yè)管理機構(gòu)或個人的管理才能和富裕的資金結(jié)合起來，從而促進(jìn)風(fēng)險投資的發(fā)展。

而新法中稅收方面的規(guī)定也有助于風(fēng)險投資的發(fā)展。該法第6條規(guī)定：“合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得，依照國家有關(guān)稅收規(guī)定，由合伙人分別繳納所得稅。”

而為了避免有限合伙成為非法集資的工具，新合伙企業(yè)法對合伙人的數(shù)量進(jìn)行了限制，規(guī)定保持在2人到50人之間。

注會業(yè)迎來發(fā)展機遇

新合伙企業(yè)法的重大創(chuàng)新之一還體現(xiàn)在增加了特殊普通合伙(即有限責(zé)任合伙)這一企業(yè)類型，它主要適用于專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

據(jù)全國人大法工委副主任李某飛介紹，登記為合伙企業(yè)的會計師事務(wù)所可以直接適用特殊普通合伙的有關(guān)規(guī)定。而律師事務(wù)所等非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，也可以參考其合伙人承擔(dān)責(zé)任的方式。

中國注冊會計師協(xié)會研發(fā)部副主任白某紅對記者表示，專業(yè)服務(wù)機構(gòu)本質(zhì)上是靠專業(yè)知識和專業(yè)技能“安身立命”的，而非靠其注冊資本。有限責(zé)任合伙制度的確立將有助于國內(nèi)采取有限責(zé)任公司制的會計師事務(wù)所改變組織形式，并進(jìn)一步做大做強。

據(jù)了解，目前中國的會計師事務(wù)所80%以上采取的是有限責(zé)任公司形式。而國際四大會計師事務(wù)所則普遍采取有限責(zé)任合伙制。普通合伙給專業(yè)服務(wù)機構(gòu)擴展異地業(yè)務(wù)時帶來更大的風(fēng)險控制成本，而有限責(zé)任公司制又不能獲得客戶的充分信任。“有限責(zé)任合伙制正好可以做到兩者的銜接，”白某紅說。

上市公司可為有限合伙人

修訂后的合伙企業(yè)法允許法人可以參與合伙，這意味著有限責(zé)任公司、股份有限公司等企業(yè)法人均可以通過合伙的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)投資。

新合伙企業(yè)法在第二條中規(guī)定：“自然人、法人和其他組織可以成為合伙人。”不過值得注意的是，包括上市公司、國有獨資公司、國有企業(yè)以及公益性的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等均不得成為普通合伙人，但仍可成為有限合伙人。

全國人大法律委員會在解釋這一修改時說，法人參與合伙可以使公司等企業(yè)法人利用合伙企業(yè)形式靈活、合作簡便、成本較低等優(yōu)勢，實現(xiàn)其特定的目的事業(yè)，也有利于大型企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)中與創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行合作。

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