“有限合伙”鋪路風險投資

新合伙企業法的重大創新之一是增加了有限合伙制度。

新合伙企業法第二條規定，有限合伙企業是指普通合伙人與有限合伙人共同組成合伙，其中普通合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任，有限合伙人以其出資為限承擔有限責任的營利性組織。

全國人大財經委員會副主任委員嚴某塤27日在介紹這一新增制度時說，有限合伙制度主要是為了適應發展風險投資的需要。該制度能很好地將有良好投資意識的專業管理機構或個人的管理才能和富裕的資金結合起來，從而促進風險投資的發展。

而新法中稅收方面的規定也有助于風險投資的發展。該法第6條規定：“合伙企業的生產經營所得和其他所得，依照國家有關稅收規定，由合伙人分別繳納所得稅。”

而為了避免有限合伙成為非法集資的工具，新合伙企業法對合伙人的數量進行了限制，規定保持在2人到50人之間。

注會業迎來發展機遇

新合伙企業法的重大創新之一還體現在增加了特殊普通合伙(即有限責任合伙)這一企業類型，它主要適用于專業服務機構。

據全國人大法工委副主任李某飛介紹，登記為合伙企業的會計師事務所可以直接適用特殊普通合伙的有關規定。而律師事務所等非企業專業服務機構，也可以參考其合伙人承擔責任的方式。

中國注冊會計師協會研發部副主任白某紅對記者表示，專業服務機構本質上是靠專業知識和專業技能“安身立命”的，而非靠其注冊資本。有限責任合伙制度的確立將有助于國內采取有限責任公司制的會計師事務所改變組織形式，并進一步做大做強。

據了解，目前中國的會計師事務所80%以上采取的是有限責任公司形式。而國際四大會計師事務所則普遍采取有限責任合伙制。普通合伙給專業服務機構擴展異地業務時帶來更大的風險控制成本，而有限責任公司制又不能獲得客戶的充分信任。“有限責任合伙制正好可以做到兩者的銜接，”白某紅說。

上市公司可為有限合伙人

修訂后的合伙企業法允許法人可以參與合伙，這意味著有限責任公司、股份有限公司等企業法人均可以通過合伙的方式進行轉投資。

新合伙企業法在第二條中規定：“自然人、法人和其他組織可以成為合伙人。”不過值得注意的是，包括上市公司、國有獨資公司、國有企業以及公益性的事業單位、社會團體等均不得成為普通合伙人，但仍可成為有限合伙人。

全國人大法律委員會在解釋這一修改時說，法人參與合伙可以使公司等企業法人利用合伙企業形式靈活、合作簡便、成本較低等優勢，實現其特定的目的事業，也有利于大型企業開發新產品、新技術中與創新型中小企業進行合作。

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