1998年9月26日，某區(qū)街道辦事處委托下屬的某企業(yè)管理服務(wù)站與聶某簽訂了一份企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同。合同約定：發(fā)包方某企業(yè)管理服務(wù)站將下屬的某建筑工程公司（含廠房、設(shè)備及資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證件）交給承包方聶某承包經(jīng)營(yíng)；承包期自1998年10月12日至2003年9月26日；聶某向發(fā)包方上交承包費(fèi)年均15880元，如不能按照合同規(guī)定的時(shí)間上交承包費(fèi)，發(fā)包方有權(quán)解除合同。聶某承包建筑公司后，利用建筑公司的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等向外多次承攬建筑工程，且只向原告上交了承包費(fèi)50000元。街道辦事處多次要求聶某給付拖欠1998年承包費(fèi)10880元未果，故訴至法院。湖北一法院經(jīng)審理認(rèn)為：街道辦事處與聶某簽訂的承包合同，違反了建筑法關(guān)于建筑施工企業(yè)不得出借資質(zhì)證書或允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的有關(guān)規(guī)定。因此，合同內(nèi)容違法，屬無效合同。街道辦事處要求聶某給付拖欠的承包費(fèi)，于法無據(jù)，不予支持，已上交的50000元承包費(fèi)，應(yīng)予追繳。據(jù)此，法院判決：一、解除某企業(yè)管理服務(wù)站與聶某簽訂的企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同；二、駁回某區(qū)街道辦事處要求聶某給付承包費(fèi)10880元的訴訟請(qǐng)求；三、已上交的50000元承包費(fèi)應(yīng)依法予以追繳。本案中，街道辦事處擅自將下屬的建筑工程公司的建筑企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證件出借給聶某，并允許他以建筑施工企業(yè)的名義對(duì)外承接工程，雙方在此基礎(chǔ)上雖簽訂了合同，但該合同顯然違背了建筑法第二十六條第二款“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正、沒收違法所得。”和第六十六條的“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)名義承攬工程”等有關(guān)規(guī)定，屬無效合同，應(yīng)予解除。至于聶某已向原告交了承包費(fèi)50000元，則按民法通則的規(guī)定，認(rèn)定雙方實(shí)施的該民事行為，已損害了國(guó)家、集體利益，因此原告取得的50000元承包費(fèi)不能得到保護(hù)，應(yīng)當(dāng)予以追繳。