指定管轄的法定情形

(一)有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)。所謂特殊原因，包括事實(shí)上和法律上的原因。事實(shí)上的原因，如有管轄權(quán)的人民法院遇到了不可抗力的事由，即地震、水災(zāi)等無法行使管轄權(quán);法律上的原因，如受訴法院的審判人員，因當(dāng)事人申請回避或者審判人員自行回避，無法組成合議庭對案件進(jìn)行審理。出現(xiàn)上述情況之一的，應(yīng)由上級人民法院在其轄區(qū)內(nèi)，指定其他適宜的人民法院管轄。

(二)因管轄權(quán)發(fā)生爭議，經(jīng)雙方協(xié)商未能解決爭議所謂爭議，包括相互推諉或者相互爭奪。通常是因?yàn)榉ㄔ褐g轄區(qū)界限不明，或者對法律的規(guī)定理解不一致，也有因地方保護(hù)主義為其局部經(jīng)濟(jì)利益爭先立案。不論屬于哪種原因引起的爭議，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)應(yīng)報(bào)請它們的共同上級人民法院指定管轄。根據(jù)《意見》的規(guī)定，發(fā)生管轄權(quán)爭議的兩個(gè)人民法院因協(xié)商不成報(bào)請它們的共同上級人民法院指定管轄時(shí)，如雙方為同屬一個(gè)地、市轄區(qū)的基層人民法院，由該地、市的中級人民法院及時(shí)指定管轄;同屬一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的兩個(gè)人民法院，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院及時(shí)指定管轄;如雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院，高級人民法院協(xié)商不成的，由最高人民法院及時(shí)指定管轄。報(bào)請上級人民法院指定管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐級進(jìn)行。上級人民法院依照《民事訴訟法》第37條的規(guī)定指定管轄時(shí)，應(yīng)書面通知報(bào)送的人民法院和被指定的人民法院。報(bào)送的人民法院接到通知后，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人。

相關(guān)知識：指定管轄的法律規(guī)定

指定管轄在《民事訴訟法》和《行政處罰法》中都有相應(yīng)的規(guī)定。

1、《民事訴訟法》第三十七條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的，報(bào)請它們的共同上級人民法院指定管轄。

2、《民事訴訟法》第三十八條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件;確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請其上級人民法院批準(zhǔn)。下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認(rèn)為需要由上級人民法院審理的，可以報(bào)請上級人民法院審理。

3、《行政處罰法》第21條規(guī)定：“對管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。”所謂發(fā)生管轄爭議，是指兩個(gè)以上的機(jī)關(guān)或者組織在實(shí)施某一處罰上，發(fā)生互相推諉或互相爭奪管轄權(quán)等現(xiàn)象。

4、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋(以下簡稱解釋)，第17條兩個(gè)以上同級人民法院都有權(quán)管轄的案件，由最初受理的人民法院管轄。尚未開庭審判的，在必要的時(shí)候，可以移送被告人主要犯罪地的人民法院審判。對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由爭議的人民法院分別逐級報(bào)請共同的上一級人民法院指定管轄。

5、《解釋》第18條上級人民法院在必要的時(shí)候，可以將下級人民法院管轄的案件指定其他下級人民法院管轄。

6、《解釋》第19條上級人民法院指定管轄的，應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書分別送達(dá)被指定管轄的人民法院和其他有關(guān)的人民法院。=

7、《解釋》第20條原受理案件的人民法院，在收到上級人民法院指定其他人民法院管轄決定書后，不再行使管轄權(quán)。對于公訴案件，應(yīng)當(dāng)書面通知提起公訴的人民檢察院，并將全部案卷材料退回，同時(shí)書面通知當(dāng)事人;對于自訴案件，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料移送被指定管轄的人民法院，并書面通知當(dāng)事人。

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