一、建立和應用審判流程管理軟件系統,實現對案件的全方位有效監督和管理。既對個案進行微觀管理,又對整體審判形勢進行宏觀管理。通過信息技術手段管理刑事、民事、經濟、行政、執行等多種類型案件,支持從案件登記、分案排期、案件審理、案件執行、案件歸檔、司法統計分析等全過程中各種信息的處理。其功能包括訴訟流程控制、法律文書處理、調閱相關法院公開的案件、多媒體案卷錄入與調閱、案卷歸檔處理以及綜合司法統計分析等功能。系統對整個審判流程實行信息化操作,流程自動傳遞,為無紙化案件流程管理提供可靠的保證。
二、建立審判質效評估系統,實現法官業績考核科學、規范、可量化。設計結收案比、正常審限內結案率、超審限未結案率、長期未結案率、人均結案率、調解率、撤訴率、上訴率、被二審改判發回率、被申請再審率、被再審改判發回率、信訪投訴率、服判息訴率、實際執行率、案件評查評分等考評指標。將這些指標設計成業績考核系統,明確每項考核指標所占分值,在上述各考核指標數據都得到正常采集的前提下,系統可對每個庭室和每個辦案人員的業績情況進行自動打分,時間周期可任意調整,同時,根據分數自動進行排名,得出一個直觀量化的考核成績和排名。
三、在數字庭審方面,綜合利用網絡、數據庫、音視頻和智能控制等技術手段,實現庭審音視頻錄制和網絡點播,實現庭審快速記錄,實現證據實時展示,實現質證留痕,實現遠程質證和證人保護。進一步完善科技法庭庭審記錄、庭審點播、證據展示、集中控制等功能,對一審普通程序案件全部實行全程同步錄音錄像,對落實審判公開、強化司法監督、規范司法禮儀等起到了積極促進作用。同時提高對各項功能、軟件的運用能力,提高工作效率,實現信息化、智能化管理。利用網絡視頻技術,實現遠程庭審和遠程提訊。它具有高效、便捷、安全的特點,實現畫面與聲音的同步傳輸。大大減少了在紛繁的法律程序中不同審判階段法官因提審、提訊被告人必須到被告人所在地法庭的往返奔波,有效節約了司法資源和成本,提高了審判效率。
四、利用計算機技術實現訴訟檔案管理電子化。電子化檔案使得訴訟檔案利用率不斷提高,減少了下架、上架、歸還驗卷等復雜的程序,避免了頻繁調卷可能出現的混亂狀況,消除了出借的卷宗丟失毀損的可能性,減少了單位檔案庫房成本,減輕了檔案工作人員的工作壓力。
實踐中,有的法院信息技術在審判管理中運用的較好,有的則存在一定缺陷,下面筆者根據多年工作實際就如何利用信息技術積極推進法院審判工作淺略談談自己的一些拙見,以拋磚引玉。
一是要轉變觀念,各級法院領導應重視信息化工作,站在政治高度和戰略發展高度認識到推進信息化建設的重要性和緊迫性,實行“一把手”工程,樹立“科技強院”的理念,努力籌措信息化建設資金,加大投入,做好信息化與審判管理相融合的基礎工作。
二是重視對信息化人才的引進與培養,尤其是要注重培養既懂電腦又懂法律又懂管理的復合型人才,建議有條件的法院設立相應部門,配套相應職級,使他們有施展才華的平臺,避免出現一邊引進一邊流失現象。
三是要高度重視網絡信息安全問題。法院的信息化不同于電子商務,它涉及到很多審判工作的重要內容,其中有些內容甚至關系到國家利益和國家安全,在系統安全方面面臨著多種威脅與挑戰,因此應當不遺余力地加強網絡安全建設。
四是要加強對法官和工作人員信息化知識學習與培訓,該項培訓要列入法院系統的每年的培訓計劃,信息技術的發展一日千里,法官及其他工作人員的工作技能必須要適應信息化建設的需求。
五是要強力推進信息技術與審判管理的融合,既體現在要加強軟件開發,更要強力推進相關管理信息系統的應用,確實改變相關人員的工作方式與習慣。
六是加強法院信息網絡與相關業務聯系部門的信息相通,實現資源共享,共建誠信社會。
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