一、為什么簡易程序沒有陪審員
簡易程序?qū)徖淼陌讣捎谑潜容^簡單的,不安排陪審員有利于案件的快速審理,節(jié)約訴訟時(shí)間和訴訟資源。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百五十七條基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件,適用本章規(guī)定。
第一百五十九條基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件,可以用簡便方式傳喚當(dāng)事人和證人、送達(dá)訴訟文書、審理案件,但應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人陳述意見的權(quán)利。
第一百六十條簡單的民事案件由審判員一人獨(dú)任審理,并不受本法第一百三十六條、第一百三十八條、第一百四十一條規(guī)定的限制。
二、簡易程序的適用范圍
司法解釋以“列舉式”的方法對適用簡易程序的案件范圍立法予以細(xì)化,認(rèn)為以下幾種案件,通常應(yīng)當(dāng)作為簡單民事案件適用簡易程序?qū)徖恚?/p>
1、結(jié)婚時(shí)間短,財(cái)產(chǎn)爭議不大的離婚案件,或者當(dāng)事人婚前就患有法律規(guī)定不準(zhǔn)結(jié)婚的疾病的離婚案件;
2、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,只是給付時(shí)間和金額上有爭議的追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和撫育費(fèi)案件;
3、確認(rèn)或變更收養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系,雙方爭議不大的案件;
4、借貸關(guān)系明確,證據(jù)充分和金額不大的債務(wù)案件;
5、遺產(chǎn)和繼承人范圍明確,訟爭遺產(chǎn)金額不大的繼承案件;
6、事實(shí)清楚,責(zé)任明確,賠償金額不大的賠償案件;
7、事實(shí)清楚,情節(jié)簡單,是非分明,爭議焦點(diǎn)明確,訟爭金額不大的其他案件。
三、我國實(shí)行陪審員制度的意義
(一)人民陪審員制度有利于司法民主,是實(shí)現(xiàn)民主法制的一種有效的途徑
國家的一切權(quán)利屬于人民,人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家和社會事務(wù)。人民代表大會制度則是最好體現(xiàn)。而作為對審判工作實(shí)行社會監(jiān)督的一項(xiàng)民主管理制度——人民陪審員制度則既保障了審判機(jī)關(guān)的正常的運(yùn)轉(zhuǎn),又避免了司法的偏袒專橫,保障了審判的民主性。人民陪審員制度把公民中的代表推薦到審判席上,與審判員共同代表國家行使審判權(quán),使審判機(jī)關(guān)真正成為為人民,為社會服務(wù)的機(jī)構(gòu),而不是凌駕與人民之上的“衙門”。它是人民群眾參政議政,當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。實(shí)行人民陪審員制度實(shí)現(xiàn)人民參與審判活動的最有效最直接的途徑,是實(shí)現(xiàn)審判工作的政治效果,社會效果和法律效果相統(tǒng)一的重要渠道。
(二)人民陪審員制度有利于司法公正,加強(qiáng)對法院工作的監(jiān)督,約束法官遵守法官職業(yè)道德準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案
人民群眾從選出代表作為合議庭的一員參與審判活動,更好地體現(xiàn)了民主監(jiān)督的內(nèi)容。在當(dāng)前還存在司法腐敗現(xiàn)象的情況下,由人民陪審員參加到案件審判中,從始到終參加案件的審判工作,親自開庭審理,參與調(diào)查取證,進(jìn)行合議評議,直到作出處理結(jié)果,這樣有利于司法的進(jìn)一步公開、公正。參加審判案件的過程亦變是監(jiān)督檢查的過程。人民陪審員起到了監(jiān)督員的作用,能夠有效防止“暗箱操作”和“黑幕交易”等不法行為。提高法院辦案的“透明度”,有利于遏制司法腐敗,保障司法的民主、公正。
(三)人民陪審員制度有利于防止錯案的發(fā)生,促使法院正確、合法、及時(shí)地審理案件
人民陪審員來自社會各階層,從事各行各業(yè)的工作,他們熟悉金融,商業(yè),教育,科技等領(lǐng)域的情況,熟悉社會生活,能夠體察民情。具有豐富的生產(chǎn)知識,科技知識和社會經(jīng)驗(yàn)。而法院的工作涉及到社會的方方面面,大到方針政策,小到“柴米油鹽”,這就要求法官各方面素質(zhì),能力強(qiáng),知識廣,業(yè)務(wù)精。方能勝任法官職務(wù),而每個法官不可能是“全面手”。所以,吸收人民陪審員組成合議庭,可以充分發(fā)揮他們各方面的優(yōu)勢,從不同的角度分析案情,提出意見,彌補(bǔ)法官的知識不足,起到“拾遺補(bǔ)缺”的作用,提高審判工作效率,節(jié)約辦案成本。
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