一、離婚訴訟代理委托權(quán)限
離婚案件委托代理人的特殊規(guī)定:
在特殊情況下,我國(guó)的法律要求就算你聘請(qǐng)了委托了代理人還是要出庭應(yīng)訴,這種案件就是離婚案件。離婚是一個(gè)非常個(gè)人的問題,一方面可以讓法官可以了解事實(shí)的真相如何,另外在法官的調(diào)解下有可能和解。
例外,有委托代理人的當(dāng)事人可以不出庭。“離婚案件有訴訟代理人的,本人除不能表達(dá)意志的以外,仍應(yīng)出庭;不能夠表達(dá)意志的比如聾啞人,精神有障礙的人,植物人。對(duì)不能夠表達(dá)意志的人,還可以進(jìn)行一個(gè)分類:如果這個(gè)人單單是不能用口頭表達(dá),但思維清晰能夠用書寫的方法書寫意志,法庭就要求;需向人民法院提交書面意見可以不出庭的。如果這個(gè)人口頭無法表達(dá)意志同時(shí)也喪失了書寫表達(dá)意志,就只能由他的代理人代為出庭應(yīng)訴。
如果一個(gè)案件,這個(gè)離婚案件的被告能夠表達(dá)意志卻不出庭,法院對(duì)這個(gè)不出庭的當(dāng)事人進(jìn)行拘傳,甚至拘留,處罰。
我國(guó)民事訴訟法第六十二條規(guī)定:離婚案件有訴訟代理人的,本人除不能表達(dá)意志的以外,都應(yīng)出庭;確因特殊情況無法出庭的,必須向人民法院提交書面意見。這是民事訴訟中的特別規(guī)定,指明了離婚案件當(dāng)事人必須出庭。本條應(yīng)分為兩個(gè)部分加以理解,
一是離婚案件不論是否委托代理人,當(dāng)事人必須出庭參加訴訟,當(dāng)庭表明對(duì)案件的處理意見;
二是如果當(dāng)事人確因特殊情況不能到庭參加訴訟,必須向人民法院提交書面意見,也就是說,當(dāng)事人不能參加訴訟,即使委托代理人,也不能由代理人代其表示離婚與否,也不能由代理人對(duì)有關(guān)實(shí)體權(quán)利處分表態(tài)。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第93條規(guī)定:離婚案件當(dāng)事人確因特殊情況無法出庭參加調(diào)解的,除本人不能意志的以外,應(yīng)當(dāng)出具書面意見。第157條規(guī)定:無民事行為能力人的離婚訴訟,當(dāng)事人的法定代理人不到庭的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法作出判決。民訴意見對(duì)離婚案件代理權(quán)作出了進(jìn)一步的解釋,即訴訟代理人不能在沒有當(dāng)事人表態(tài)的情況下參加法庭調(diào)解。對(duì)于無民事行為能力人的離婚案件,法律作出了特殊規(guī)定,原則上應(yīng)由法定代理人代理訴訟,處分權(quán)利,但如果法定代理人不到庭,卻不必由法定代理人出據(jù)書面意見,而由人民法院在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法判決,值得注意的是,對(duì)無民事行為能力人,法律仍然沒有規(guī)定可以授予訴訟代理人特別授權(quán)委托的權(quán)利,而是由法院根據(jù)事實(shí)和法律作出判決。因此,離婚問題從法律的規(guī)定上看,不存在特別授權(quán)代理。
從司法實(shí)務(wù)上看,法院判斷離婚案件能否達(dá)到離婚唯一的標(biāo)準(zhǔn)是夫妻感情是否確已破裂,對(duì)于夫妻感情是否破裂的認(rèn)定,只有當(dāng)事人最有發(fā)言權(quán),如果能夠由代理人代理其作出夫妻感情是否破裂的判斷,對(duì)雙方當(dāng)事人均不甚合理,尤其對(duì)對(duì)方當(dāng)事人來說,更容易引起矛盾激化。所以,離婚案件不應(yīng)適用特別授權(quán)代理。
二、婚姻案件除離婚問題的其他方面是否存在特別授權(quán)代理
離婚案件除離婚問題外,還存在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等一系列問題,如果當(dāng)事人雙方就離婚問題沒有爭(zhēng)議,那么,在其他問題的處理中,代理人是否能夠代理當(dāng)事人處理相關(guān)實(shí)體權(quán)利?
筆者認(rèn)為,離婚案件全案不適用特別授權(quán)代理為宜,原因有以下幾點(diǎn):
首先,離婚案件中,離婚與否的問題是典型的人身關(guān)系問題,與當(dāng)事人密切相關(guān),因此由當(dāng)事人親自處理為宜。且如果離婚與否如果能夠由代理人代理處分,代理本身存在的表見代理、惡意代理等問題將對(duì)當(dāng)事人乃至全社會(huì)造成巨大的危險(xiǎn)。
其次,夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理問題。夫妻共同財(cái)產(chǎn)也是具有人身屬性的,與日常生活密切相關(guān),也只有當(dāng)事人才最了解財(cái)產(chǎn)的價(jià)值和意義,法庭一般在分配上也做不到絕對(duì)平均,因此在分配中也需要當(dāng)事人自己表達(dá)意志。
第三,在子女撫養(yǎng)問題上,雖然法律作出了相關(guān)規(guī)定,但仍然不能排除當(dāng)事人自愿協(xié)商和變更撫養(yǎng)權(quán),不能在當(dāng)事人意志之外,由代理人表態(tài)子女由誰撫養(yǎng),如何撫養(yǎng),這樣將造成對(duì)子女權(quán)益的侵害,也不利于撫養(yǎng)費(fèi)、探視權(quán)等問題的執(zhí)行。
在具體案件實(shí)踐中,由于不理解離婚案件代理權(quán)的特殊性,出現(xiàn)了當(dāng)事人缺席又沒有出具書面意見的情況下的離婚調(diào)解和判決,或者當(dāng)事人缺席法庭無法判決,到處尋找當(dāng)事人詢問其關(guān)于離婚意見的情況,浪費(fèi)了有限的司法資源,因此,我們要將對(duì)法律條文的理解和審判實(shí)踐結(jié)合起來,用最小的代價(jià),獲得最大的司法效果和社會(huì)效果。
無論是民事案件還是行政還是刑事案件,當(dāng)事人都是可以委托律師的,離婚案件中,及時(shí)委托了律師,也還是要當(dāng)事人自己出庭應(yīng)訴,刑事類的案件,委托律師一般是在第一次訊問或者是采取強(qiáng)制措施的時(shí)候,有權(quán)利要求委托律師。
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