撤回執(zhí)行申請是權利人在執(zhí)行程序中,自愿處分自己民事程序權利引起執(zhí)行案件程序終止的一種民事法律行為,在法定的期限內其有權再次對未實現(xiàn)的權利申請執(zhí)行。
申請執(zhí)行權是法律賦予申請人的一項重要民事權利,應賦予其較大的支配度,既然允許申請人申請執(zhí)行,當然可以允許其撤回申請,公權力不宜過多干預。撤回執(zhí)行申請的重要前提是權利未得到實現(xiàn)或未全部實現(xiàn),在此情況下其撤回申請通常都有一定的理由和原因,如果不加以甄別和判斷,難免給惡意的當事人以可乘之機。
撤回執(zhí)行申請的性質
(1)撤回執(zhí)行申請是程序性事項,不涉及實體權利處分。申請執(zhí)行人撤回申請的權利屬于對程序性權利的處分,在未明確表示對執(zhí)行依據(jù)所享有的權利予以放棄的情況下,這種處分不及于實體權利,撤回執(zhí)行申請只是說明權利人暫不需要國家公權來實現(xiàn)其權利的狀況,而被執(zhí)行人所承擔的義務在其未完全履行完畢前仍受到法律的約束。而權利人在撤回執(zhí)行申請后,再次申請執(zhí)行符合規(guī)定,就必須引起執(zhí)行程序的再次啟動。
(2)撤回執(zhí)行申請是權利人的單方法律行為。即使在執(zhí)行中當事人達成撤回執(zhí)行申請的和解協(xié)議,若申請執(zhí)行人不向法院提出撤回申請,被執(zhí)行人也不可以根據(jù)此協(xié)議向法院提出撤回執(zhí)行申請,至多是認定申請執(zhí)行人不履行和解協(xié)議。
(3)撤回執(zhí)行申請的范圍僅限未執(zhí)行部分。對于已全案執(zhí)行到位的案件,因權利已經全部實現(xiàn),執(zhí)行案件應作結案處理,申請人不得也不能申請撤回。案件已部分執(zhí)行的,因為已執(zhí)行到位的部分系通過國家公權力實現(xiàn),申請執(zhí)行人可以另行退還,但不能撤回已通過國家公權實現(xiàn)的利益。
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