據悉，上訴卷宗移送時間長，一、二審法院之間卷宗流轉不暢，是長期困擾人民法院的難題。此類投訴，占法院所有被投訴事項的一半以上。為解決這一問題，今年3月，武漢中院下發了《上訴案件卷宗移送流程規定》，明確區級人民法院上訴案件卷宗移送的流程及時間。《規定》實施6個月以來，上訴案件卷宗移送時間從之前的平均3個月壓縮至1個月以內，減少無效審判時間兩個月以上。

今年3月24日，武漢市江岸區人民法院接到一起物業糾紛。某小區居民張女士因為家里4次被盜，拒交物業費兩年，被小區物業公司告上法庭。5月10日，江岸區法院作出張女士補繳物業費的判決。張女士不服，向武漢中院提起上訴。武漢中院6月14日立案，7月19日開庭審理，當庭達成調解。按照新流程，僅用85天就完成了一個案件從一審立案到二審終審的流程。

據介紹，以往上訴案件移送慢，主要卡在等待票據的環節。當事人將上訴狀提交給一審法院審判庭后，審判庭給當事人出具繳費通知單。當事人完成繳費后，拿著繳費發票的復印件返給一審法院，一審法院再開始移送。“這個環節不僅繁瑣，還會被有些一審敗訴方律師利用。為拖延被強制執行的時間，他們往往上訴后故意不交費，而案卷不移送就開不了庭。”武漢中院立案一庭副庭長危永波說，如今，在一審法院審判庭開出繳費通知單后就必須開始移送卷宗，不用再等票據返回。

民二庭法官龔治國說，過去案件移送不及時，還跟卷宗移送環節缺乏監管有關，卷宗移送到了哪沒有記錄，基層法院和中院經常互相推諉。如今，卷宗移送納入辦案系統，移送的每個節點都在網上留有痕跡，誰拖延就會被通報。

【相關知識】

法院辦案流程是怎樣的?

(一)立案

當事人要向有管轄權的法院立案庭遞交訴狀立案。立案庭審查符合立案條件的，通知當事人7日內交訴訟費，交費后予以立案，不符合立案條件的，將裁定不予受理或者裁定駁回起訴。當事人不服，可以在10日內向上級人民法院提出上訴。

(二)受理

如果當時提交起訴狀受理后，法院5日內將起訴狀副本送達對方當事人，對方當事人15日內進行答辯，法院會通知當事人進行證據交換。法院可根據當事人申請，做出財產保全裁定，并立即開始執行。開庭要提前3日通知當事人開庭時間、地點，承辦人公開審理的案件提前3日進行公告。

(三)開庭

開庭時，首先宣布開庭，接著核對當事人身份、宣布合議庭成員、告知當事人權利義務、詢問是否申請回避。接著是法庭調查，在法庭調查中，當事人陳述案件事實。再接著進行舉證質證：告知證人的權利義務，宣讀未到庭的證人證言，出示書證、物證和視聽資料;雙方當事人就證據材料發表意見。舉證質證完畢之后，開始法庭辯論，在法庭辯論中，各方當事人就有爭議的事實和法律問題，進行辯駁和論證。

(四)宣判

首先是法庭調解，在法庭主持下，雙方當事人協議解決糾紛達成調解協議制作調解書，雙方當事人簽收后生效，當事人履行調解書內容或申請執行。如果最后沒有達成調節協議，則由合議庭合議做出裁判(宣判)，雙方同意判決后，當事人自動履行裁判文書確定的義務或者向法院提出執行申請。如果雙方不同意裁判的，可以提出上訴。

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