【英文摘要】Asanimportantpartofthesystemofthesocializationinindemnityliabilityforenvironmentpollutions,thesystemofenvironmentalliabilityinsuranceplaysanactiveroleintheindemnityliabilityforenvironmentalpollutionsandarouseenormousconcerns.ThisarticlediscussesthetheoreticalgroundsofenvironmentalliabilityinsurancesystemfromthepointofthesystemitselfandofferssomesuggestionstotheinstitutionofthissysteminChinabasedonthesuccessfulpracticesinforeigncountriesandourdeficiencyinthisaspect.

【關(guān)鍵詞】環(huán)境責(zé)任保險；風(fēng)險責(zé)任社會化；強(qiáng)制保險；責(zé)任限額

【英文關(guān)鍵詞】Environmentalliabilityinsurance;Riskliabilitysocialization;Compulsoryinsurance;Limitedcompensatoryliability.

【寫作年份】2007年

【正文】自2005年11月13日吉林石化發(fā)生爆炸造成哈爾濱水污染事件到2006年4月17日第六次全國環(huán)境保護(hù)大會召開共發(fā)生各類重大突發(fā)性事件76起[1]，造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。在這些污染事件中，大多數(shù)事件由于巨額的賠償責(zé)任和致害人有限的賠付能力等原因最終由政府承擔(dān)了最后責(zé)任人的角色，引起了人們的廣泛思考，在這種情況下環(huán)境賠償責(zé)任的社會化機(jī)制應(yīng)運而生，而環(huán)境責(zé)任保險制度作為責(zé)任社會化機(jī)制的一種形式，彌補(bǔ)了環(huán)境賠償損害制度的不足，在西方發(fā)達(dá)國家發(fā)揮著積極的作用，開始受到越來越多的人們的關(guān)注。

一、環(huán)境責(zé)任保險制度概述

（一）環(huán)境責(zé)任保險制度的產(chǎn)生和發(fā)展

環(huán)境責(zé)任保險又稱“綠色保險”，是責(zé)任保險的一種，是以被保險人因污染環(huán)境包括水、土地、大氣等而應(yīng)承擔(dān)的損害賠償和治理責(zé)任為標(biāo)的的責(zé)任保險。它要求投保人依據(jù)保險合同按一定的保險費率向保險機(jī)構(gòu)交納保險費，當(dāng)被保險人因污染環(huán)境而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害和治理責(zé)任時，就由保險公司代為支付法定數(shù)額的保險金，實質(zhì)上是污染者通過保險合同將巨額賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險公司，從而實現(xiàn)了賠償責(zé)任的社會化。

責(zé)任保險最早出現(xiàn)于19世紀(jì)的法國，英國、美國、德國等國家逐漸采用。在20世紀(jì)以后取得了長足的發(fā)展，逐漸延伸到了意外災(zāi)害領(lǐng)域和危險活動領(lǐng)域，包括核能領(lǐng)域、工業(yè)事故、交通事故、醫(yī)療事故、產(chǎn)品責(zé)任事故、環(huán)境責(zé)任事故等。責(zé)任保險的險種也在不斷的增多，有最初的雇主責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、汽車責(zé)任保險發(fā)展到了公眾責(zé)任保險、專家責(zé)任保險、環(huán)境責(zé)任保險等。責(zé)任保險被不同的國家的政府作為重要的保護(hù)公民權(quán)益和消費者利益的手段加以運用，成為財產(chǎn)保險的重要險種，美國責(zé)任保險保費收入占非壽險保費收入的50%左右，歐洲發(fā)達(dá)國家則占到了35%左右。

環(huán)境責(zé)任保險作為責(zé)任保險的一種，最初是作為一般的責(zé)任保險由保險人進(jìn)行承保，在世界范圍內(nèi)成為一種專門的險種最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代。1965年英國出臺了規(guī)定核責(zé)任保險的核裝置法，1970年又開辦了聲震保險——承保聲震等噪音污染造成的損害賠償責(zé)任。隨后，意大利、德國、日本等許多國家都先后確定了環(huán)境責(zé)任保險制度。最早在世界范圍內(nèi)為國際保險行業(yè)承認(rèn)的污染保險形式是1988年美國的環(huán)境改造保險單。全球性的環(huán)境危機(jī)，公民環(huán)境權(quán)理論和環(huán)境侵權(quán)理論的產(chǎn)生和發(fā)展極大的推動了環(huán)境責(zé)任保險的繁榮和發(fā)展。隨著保險行業(yè)的發(fā)展，公民對環(huán)境問題認(rèn)識的加深和維權(quán)意識的提高及相應(yīng)的法律法規(guī)的出臺，環(huán)境責(zé)任保險的承保范圍也由僅僅對突發(fā)性、意外環(huán)境責(zé)任事故擴(kuò)展到漸發(fā)的環(huán)境事故領(lǐng)域，作為環(huán)境責(zé)任保險的責(zé)任風(fēng)險源也越來越多，保險模式也由自愿保險發(fā)展成為強(qiáng)制保險[2]、自愿保險、政府或金融機(jī)構(gòu)財務(wù)保證或擔(dān)保制度等。