對(duì)軍人婚姻實(shí)行特殊保護(hù)是我國(guó)紅軍時(shí)期就有的優(yōu)良傳統(tǒng),如1934年4月8日制定的《中華蘇維埃共和國(guó)》規(guī)定:“紅軍戰(zhàn)士之妻離婚,須得其夫同意。”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期頒布的《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》規(guī)定:“抗日軍人之配偶,非于抗日軍人生死不明逾4年后,不得為離婚之請(qǐng)求。”
新中國(guó)成立后,我國(guó)于1950年頒布的第一部婚姻法對(duì)軍人家庭的離婚問(wèn)題作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定:“現(xiàn)役革命軍人與家庭有通訊關(guān)系的,其配偶提出離婚,須得革命軍人的同意。”1980年頒布的婚姻法第26條規(guī)定:“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意。”1997年頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》規(guī)定:“國(guó)家采取措施保護(hù)現(xiàn)役軍人的榮譽(yù)、人格尊嚴(yán),對(duì)現(xiàn)役軍人的婚姻實(shí)行特別保護(hù)。”同年頒布的新刑法規(guī)定:“明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或結(jié)婚的,處三年以下有期徒刑或者拘役。利用職權(quán)、從屬關(guān)系,以脅迫手段奸淫現(xiàn)役軍人的妻子的,依照本法第236條的規(guī)定定罪處罰。”可見(jiàn),保護(hù)軍婚是我國(guó)的一項(xiàng)重要法律制度。2001年修改婚姻法時(shí),有一些反對(duì)繼續(xù)對(duì)軍婚給予特殊保護(hù)的觀點(diǎn),主要有:
1.對(duì)軍婚給予特殊保護(hù)與基本法理相悖。
2.保護(hù)軍婚的規(guī)定把一部分婦女離婚自由的權(quán)利剝奪了,如果現(xiàn)役軍人的配偶沒(méi)有離婚自由,勢(shì)必使許多人在擇偶時(shí)敬而遠(yuǎn)之,反而加劇了軍人擇偶難。
3.在和平環(huán)境里,軍人僅是一種職業(yè),不能因?yàn)槁殬I(yè)不同而讓一方控制另一方的婚姻自由。
4.部隊(duì)中男性軍人占大多數(shù),保護(hù)軍婚主要是保護(hù)男軍人的婚姻,保護(hù)軍婚實(shí)際上導(dǎo)致了男女地位人為的不平等,違反了男女平等的原則。
5.保護(hù)軍婚不符合國(guó)際慣例。
6.作為公法的刑法已經(jīng)規(guī)定了對(duì)軍婚的特殊保護(hù)且量刑幅度較重,婚姻法作為涉及個(gè)人感情的私法沒(méi)有必要再加強(qiáng)對(duì)軍婚的保護(hù)。
面對(duì)眾說(shuō)紛壇的局面,立法機(jī)關(guān)在修改婚姻法時(shí),多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為,對(duì)軍婚還是需要有一定的特殊保護(hù)的,這是因?yàn)椋?/p>
1.相當(dāng)多的軍人駐守在邊關(guān)、海防及遠(yuǎn)離城市的軍營(yíng)內(nèi),長(zhǎng)期不能與家人團(tuán)聚,做出了巨大的貢獻(xiàn),保護(hù)軍婚是國(guó)防建設(shè)、穩(wěn)定軍隊(duì)的需要,是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的需要。
2.權(quán)利與義務(wù)總是相對(duì)的,軍人由于履行特殊的義務(wù)而比普通公民付出的更多,那么軍人就應(yīng)該比普通公民享有更多的權(quán)利。就婚姻而言,軍人由于獻(xiàn)身國(guó)防而不能與普通公民一樣充分享有這一權(quán)利,那么社會(huì)就應(yīng)該采取相應(yīng)的措施以彌補(bǔ)軍人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,這也是法律公平原則的體現(xiàn)。
3.經(jīng)濟(jì)地位,社會(huì)地位的提高,部隊(duì)待遇,服役條件的改善,可以從根本上改變軍人的狀況,也是解決軍人婚姻問(wèn)題的根本途徑。但就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,短期內(nèi)軍人的待遇尚達(dá)不到質(zhì)的飛躍,因此,國(guó)家只能采取其他措施來(lái)使軍人的利益得以平衡,法律對(duì)軍婚的保護(hù)就是可以采取的措施,以法律的手段使軍人的權(quán)利義務(wù)得以平衡。
4.隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來(lái)影響和制約軍人婚姻家庭的因素增多,同過(guò)去相比,我國(guó)目前的軍婚保護(hù)工作不容樂(lè)觀,特別是在一些邊遠(yuǎn)艱苦的基層部隊(duì)。
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