一、聯系和區別：

聯系：都存在于法律關系之中，并且都享有一定的權利。

人擁有某項權利人叫做權利人，權利人的權益受到了行政行為侵害就變成利害關系人。

區別：權利人就是享有該項權利的人，擁有某項權利可以作為或不作為者。比如享有申訴權的的人就稱為申訴權的權利人。依法享有房屋所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權、房地產他項權利的法人、其他組織和自然人，就是房屋權利人。

利害關系人一般認為是權益受到行政行為侵害的直接當事人。

“法律上利害關系”是公民、法人或其他組織的合法權益與行政行為之間存在的一種因果關系，所以，從合法權益、行政行為及其兩者之間的因果關系這三個維度來探討“法律上利害關系”的構成是較合乎邏輯的研究進路。本文試圖在已有研究成果的基礎上，從法社會學的視角重新認識和界定合法權益、行政行為及兩者之間的因果關系，構筑起“法律上利害關系”的判定標準。

利害關系人是指與爭議的法律關系或某一事件、事實或人有權利義務關系的人。

利害關系人不僅出現在行政法中，在民、商、經濟法中都有。

如關于民法的宣告失蹤，利害關系人就是指與失蹤人有人身關系或財產關系的人，如父母，配偶，近親屬，債權人，債務人。

二、利害關系人的法律地位：

《行政許可法》是第一次將利害關系人第一法律概念見之于行政法律，并從各方面確立了它在行政許可法律中的法律地位。體現了我國行政法律制度開始重視并保護利害關系人的權益。

(一)《行政許可法》確立了利害關系人的法律地位

利害關系人作為行政主體在對申請人實施行政許可活動中已有法律存在，就是行政主體在實施行政許可中雖然主觀上并未指向，但客觀上已經存在，或雖然不能預見侵害關系的存在，但事實已經存在。因而，它的存在是與申請人具有相互平等的法律地位。行政許可活動在考慮申請人的要求的同時，行政機關有義務要平等地對待利害關系人，同樣有責任要保護利害關系人的利益不受侵犯，使其真正成為行政法律關系主體。

(二)《行政許可法》賦予利害關系人法律救濟途徑

1.陳述申辯。公民、法人或其他組織，對涉及侵害自己利益關系的行政許可行為可以在事前主動向作出行政許可的機關進行陳述申辯，表明這一行政許可行為，可能對自己的權利、義務造成侵害，請求行政機關不作出或限制條件作出行政許可，以免自身合法權益受損。行政機關應當認真聽取，并視情況就申辯內容進行實質性審查。

2.聽證。行政機關在作出行政許可行為前認為涉及申請人與他人存在利害關系的，應當告知申請人和利害關系人有要求聽證的權利，利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內，提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證。行政機關將根據聽證筆錄，作出是否同意行政許可的決定。

3.請求撤銷行政許可。對行政機關無法預見或故意對利害關系人的利益視而不見，已經作出的行政許可，利害關系人可以請求行政機關撤銷該項行政許可，只要符合5個條件(見《行政許可法》六十九條第一款(一)至(五)項)行政機關應當撤銷該行政許可。但是，如果該許可涉及公共利益或者相對人的個人利益而未能撤銷，那么行政機關應當對利害關系人所遭受的損害程度予以相應補償。

4.訴訟。由于《行政許可法》從法律上明確了利害關系人的法律地位，因而當行政機關存在違法行政許可行為事實，作為利害關系人有權向人民法院提起行政訴訟以維護自身的權益。

5.賠償。當行政機關違法實施行政許可，給利害關系人的合法權益造成損害的，應當依照《國家賠償法》的規定給予賠償。

綜上所述，權利人和利害關系人都是法律術語，都是跟權利相關的一種稱呼。當然兩者也是有區別的，區別也是很多的，這個不能一概而論，如果要說區別，好幾千字都是可以說出來的。如果您想咨詢具體的，歡迎到律霸網進行專業咨詢。