【案情】

胡某南(男)與孫某雪a(女)于2007年5月登記，婚后生育一男(胡甲，2008年7月21日生)一女(胡乙，2010年2月9日生)。婚前，胡某南個人承包了集體所有的責(zé)任田2.7畝，2012年6月該責(zé)任田被政府征用，獲得補償費4.86萬元并存于銀行。2013年2月，胡某南發(fā)現(xiàn)孫某雪與其他異性有染，于是訴至法院要求與其離婚。審理中，雙方同意離婚并就小孩撫養(yǎng)問題達成了協(xié)議，但孫某雪要求對半分割土地征用補償費，胡某南以該款屬個人財產(chǎn)為由拒絕。

【分歧】

在征地補償費是個人財產(chǎn)還是夫妻共同財產(chǎn)問題上，存在兩種觀點：

第一種意見認為，被征用的土地系胡某南個人婚前承包，獲取的補償款應(yīng)歸胡某南個人所有。

第二種意見認為，該征地補償費是在胡某南與孫某雪結(jié)婚之后取得，應(yīng)認定為夫妻共同財產(chǎn)。

【評析】

筆者同意第一種觀點：理由為：

1、征地補償費的權(quán)屬法無明文規(guī)定。我國《婚姻法》第十七條規(guī)定，夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所取得的共同財產(chǎn)包括：工資、獎金，生產(chǎn)、經(jīng)營的收益，知識產(chǎn)權(quán)的收益，繼承或贈予所得的財產(chǎn)(遺囑或中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)除外)，其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn);對“其他財產(chǎn)”的范疇，《<婚姻法>司法解釋(二)》第十一條也作出了限定性規(guī)定：一方以個人財產(chǎn)投資取得的收益，男女雙方實際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補貼、住房公積金，男女雙方實際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置補償費。另外，我國《婚姻法》第十八條規(guī)定，下列財產(chǎn)為夫妻一方財產(chǎn)：一方的，一方因身體受到傷害獲得到醫(yī)療費、殘疾人生活補助費等費用，遺囑或贈與中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)，一方專用的生活用品，其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財產(chǎn)。可見，我國現(xiàn)行法律或司法解釋對土地補償費的權(quán)屬問題沒有作出明確規(guī)定或解釋，因此主張個人所有或者主張共同所有，都于法無據(jù)。

2、土地補償費具有專屬性特征。《》第四十二條第二款規(guī)定：征收集體所有的土地，依法應(yīng)當(dāng)足額支付土地補償款、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等費用。農(nóng)民耕種的責(zé)任田被征用，是對集體土地經(jīng)營權(quán)的永久性喪失，從而失去一份生活保障。由此可見，土地補償費是對失去耕地農(nóng)民個人的一種金錢補償，具有明顯專屬性。

3、審判實踐中可參照復(fù)原軍人的“回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助費”規(guī)定處理。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理問題的若干具體意見》第三條規(guī)定，復(fù)原軍人從部隊帶回的醫(yī)藥補助費和回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助費應(yīng)歸本人所有。同樣，農(nóng)村土地征收后的土地補償費實質(zhì)上是支付給被征地農(nóng)民另行創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)補助費用，與復(fù)原軍人的“回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助費”相近，因而將土地補償費界定為夫妻個人財產(chǎn)有法可鑒。

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