在我國，監(jiān)護(hù)人是要對精神病患者、未成年人等不具有完全民事行為能力的人具有一定程度上的約束能力，由于監(jiān)護(hù)人需要承擔(dān)一定程度上被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，責(zé)任重大，因此監(jiān)護(hù)人一般具有較強(qiáng)的管理能力，這也就導(dǎo)致了朋友是監(jiān)護(hù)人的最后選擇。下面就由律霸的小編網(wǎng)為大家整理監(jiān)護(hù)人的有關(guān)資料。

民法總則中監(jiān)護(hù)人的范圍主要是配偶、父母、子女、其他近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，因此朋友是可以作為監(jiān)護(hù)人的，但是這樣手續(xù)是比較繁瑣的，要經(jīng)過各方認(rèn)證的。

《民法總則》重大修改條文：

第二十七條 父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。

未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)祖父母、外祖父母;

(二)兄、姐;

(三)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

【條文主旨】本條是關(guān)于未成年人的監(jiān)護(hù)人的規(guī)定。

第二十八條 無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)配偶;

(二)父母、子女;

(三)其他近親屬;

(四)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

【條文主旨】本條是關(guān)于無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人的監(jiān)護(hù)人的規(guī)定。

本條第一款規(guī)定，父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。父母具有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年子女的法定義務(wù)，與未成年子女的關(guān)系最為密切，對未成年人的健康成長至關(guān)重要?；诖?，父母無條件成為未成年人的法定監(jiān)護(hù)人。只有在父母死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的情況下，才可以由其他個(gè)人或者有關(guān)組織擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

本條第二款對父母之外的其他個(gè)人或者組織擔(dān)任監(jiān)護(hù)人作出規(guī)定。第二款在《民法通則》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行了完善：一是規(guī)定父母之外具有監(jiān)護(hù)能力的人“按順序”擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;二是增加規(guī)定了有關(guān)“組織”擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的規(guī)定。

一、關(guān)于“按順序”擔(dān)任監(jiān)護(hù)人

實(shí)踐中，有些情況下具有監(jiān)護(hù)資格的人互相推脫，都不愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致監(jiān)護(hù)無從設(shè)立，無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的權(quán)益得不到保護(hù)。針對以上問題，本條明確具有監(jiān)護(hù)資格的人按照順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，主要目的在于防止具有監(jiān)護(hù)資格的人之間互相推卸責(zé)任。如果兩個(gè)或者兩個(gè)以上具有監(jiān)護(hù)資格的人，都愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，也可以按照本條規(guī)定的順序確定監(jiān)護(hù)人，或者依照本法第三十條規(guī)定進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商不成的，按照本法第三十一條規(guī)定的監(jiān)護(hù)爭議解決程序處理，由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門或者人民法院按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則指定監(jiān)護(hù)人，不受本條規(guī)定的“順序”的限制，但仍可作為依據(jù)。

依照本條規(guī)定的順序應(yīng)當(dāng)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人認(rèn)為自己不適合擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，或者認(rèn)為其他具有監(jiān)護(hù)資格的人更適合擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，可以依照本法第三十條規(guī)定進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商不成的，通過本法第三十一條規(guī)定的監(jiān)護(hù)爭議解決程序處理，由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門或者人民法院綜合各方面情況，根據(jù)最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則在依法具有監(jiān)護(hù)資格的人中指定監(jiān)護(hù)人。例如，未成年人的祖父母作為第一順位的監(jiān)護(hù)人，認(rèn)為自己年事已高，未成年人的姐姐各方面條件更好，由其姐姐擔(dān)任監(jiān)護(hù)人更有利于未成年人成長，可以先與其姐姐進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，依法通過監(jiān)護(hù)爭議程序解決。但在法院依法指定監(jiān)護(hù)人前，未成年人的祖父母不得拒絕履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

二、關(guān)于“愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的組織”擔(dān)任監(jiān)護(hù)人

隨著我國公益事業(yè)的發(fā)展，有監(jiān)護(hù)意愿和能力的社會(huì)組織不斷增多，由社會(huì)組織擔(dān)任監(jiān)護(hù)人是家庭監(jiān)護(hù)的有益補(bǔ)充，也可以緩解國家監(jiān)護(hù)的壓力。本條第二款第(三)項(xiàng)以及第二十八條第(四)項(xiàng)規(guī)定的“愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的組織”是指這類社會(huì)組織。但是，監(jiān)護(hù)不同于簡單的生活照顧，還要對被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理和保護(hù)，代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施法律行為，對未成年被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任等，自愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的社會(huì)組織要具有良好信譽(yù)、有一定的財(cái)產(chǎn)和工作人員等，這些條件都需要在實(shí)踐中嚴(yán)格掌握，由未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門根據(jù)實(shí)際情況作出判斷。

本條第二款第(三)項(xiàng)將《民法通則》規(guī)定的自愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的“關(guān)系密切的其他親屬、朋友”修改為自愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的“個(gè)人”，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)護(hù)人的范圍，盡量避免無人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情況。依據(jù)本法規(guī)定，“自愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人”成為監(jiān)護(hù)人，也必須經(jīng)過未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意，要具有監(jiān)護(hù)能力，有利于未成年人健康成長。

本條在起草過程中，還有兩個(gè)反映較多的意見：第一個(gè)是關(guān)于“監(jiān)護(hù)能力”的界定。有的意見提出，監(jiān)護(hù)一節(jié)多次提到“監(jiān)護(hù)能力”一詞，而且將監(jiān)護(hù)能力作為是否具有擔(dān)任監(jiān)護(hù)人資格的重要標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有對“監(jiān)護(hù)能力”作出明確的界定，在具體認(rèn)定上可能會(huì)出現(xiàn)爭議，建議明確監(jiān)護(hù)能力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)研究認(rèn)為，具有監(jiān)護(hù)能力首先要具有完全民事行為能力，至于如何判斷是否具有監(jiān)護(hù)能力的其他條件，在實(shí)踐中情況較為復(fù)雜，需要綜合考慮多種因素，法律可不一一作出界定，在實(shí)踐中根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第11條對此作出了相關(guān)規(guī)定，即“認(rèn)定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件，以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定”。

第二個(gè)反映較多的意見是，建議在本條第二款關(guān)于具有監(jiān)護(hù)資格的人中增加“其他近親屬”。經(jīng)研究認(rèn)為，司法實(shí)踐中近親屬的范圍包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。未成年人的近親屬范圍只有父母、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹。本條第二款規(guī)定的具有監(jiān)護(hù)資格的人的范圍已經(jīng)涵蓋了未成年人的所有近親屬，無需再單列一項(xiàng)“其他近親屬”。

《民法總則》第二十八條釋解與適用：

第二十八條 無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)配偶;

(二)父母、子女;

(三)其他近親屬;

(四)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

本條在《民法通則》規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了具有監(jiān)護(hù)資格的人“按順序”擔(dān)任監(jiān)護(hù)人、“愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的組織”擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的規(guī)定，并將自愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的“關(guān)系密切的其他親屬、朋友”修改為自愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的“個(gè)人”，擴(kuò)大了監(jiān)護(hù)人的范圍。具體說明可以參見第二十七條規(guī)定的釋義。

本條規(guī)定的需要設(shè)立監(jiān)護(hù)的成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，包括因智力、精神障礙以及因年老、疾病等各種原因，導(dǎo)致辨識(shí)能力不足的成年人。對成年人監(jiān)護(hù)，要正確區(qū)分失能與失智的區(qū)別。失能是失去生活自理能力，失智即辨識(shí)能力不足。失能的成年人未必需要監(jiān)護(hù)，只有失智的成年人需要監(jiān)護(hù)。此外，還應(yīng)當(dāng)區(qū)分長期照護(hù)(護(hù)理)和監(jiān)護(hù)的區(qū)別：從對象上看，照護(hù)的對象既包括失智成年人，也包括失能成年人;監(jiān)護(hù)的對象針對失智成年人。從內(nèi)容上看，照護(hù)僅限于生活上的照料和安全上的保護(hù)，不涉及人身權(quán)益保護(hù)的安排、財(cái)產(chǎn)的管理等事項(xiàng);監(jiān)護(hù)是對失智成年人人身、財(cái)產(chǎn)等各方面權(quán)益的保護(hù)和安排。

本條規(guī)定的前三項(xiàng)具有監(jiān)護(hù)資格的人，都是成年被監(jiān)護(hù)人的近親屬。近親屬往往與被監(jiān)護(hù)人具有血緣關(guān)系、密切的生活聯(lián)系和良好的情感基礎(chǔ)，更有利于被監(jiān)護(hù)人的身心健康，也更有利于盡職盡責(zé)地保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，因此適宜擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。依據(jù)本條規(guī)定，具有監(jiān)護(hù)資格的人有以下幾類：

(一)是配偶。成年男女達(dá)到法定婚齡，通過結(jié)婚登記程序，締結(jié)婚姻關(guān)系，產(chǎn)生法律權(quán)利義務(wù)關(guān)系?！痘橐龇ā返诙畻l第一款規(guī)定：“夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)?！狈蚱薰餐?，具有相互的扶養(yǎng)義務(wù)，對共同的財(cái)產(chǎn)享有支配權(quán)，具有良好的感情基礎(chǔ)，由配偶擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有利于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益。

(二)是父母、子女。父母子女之間既具有天然的情感，又具有法定的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系，適宜擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

(三)是其他近親屬。包括祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。本條將“其他近親屬”列為具有監(jiān)護(hù)資格的范圍，主要是基于血緣關(guān)系、生活聯(lián)系以及情感基礎(chǔ)等因素，有利于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。

(四)是其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意?！霸敢鈸?dān)任監(jiān)護(hù)人的組織”主要指公益組織，其能否擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，在實(shí)踐中由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門根據(jù)該組織的設(shè)立宗旨、社會(huì)聲譽(yù)、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)、專職工作人員等情況進(jìn)行判斷。

我們可以明確了解到法院在指定監(jiān)護(hù)人的的時(shí)候，首選還是和被監(jiān)護(hù)人關(guān)系較為親近的直系家屬，因?yàn)榕笥雅c被監(jiān)護(hù)人之間存在的關(guān)系較弱，因此往往難以長久的有效的承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，朋友通常是作為法院的“無奈之舉”，是法院在指定監(jiān)護(hù)人時(shí)的最后選擇?？偠灾?，非常好的朋友是可以做自己的監(jiān)護(hù)人的，但是這種情況比較少。

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繼母或繼父是法定監(jiān)護(hù)人嗎

監(jiān)護(hù)人的確定標(biāo)準(zhǔn)

指定監(jiān)護(hù)人證明格式