根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)于那些在計(jì)劃范圍之外出生的子女，由于已經(jīng)打亂了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃，同時(shí)也是違反相關(guān)法律的行為，故而是需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，但是不少主體稱，只要滿足了相應(yīng)的條件，也可以領(lǐng)養(yǎng)孩子社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。具體是如何規(guī)定當(dāng)?shù)啬?

一、領(lǐng)養(yǎng)孩子社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的條件十什么?

現(xiàn)行計(jì)生法規(guī)定，不符合規(guī)定生育子女的公民，“應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，即通俗所指的“超生罰款”。在此次修法過(guò)程中，此規(guī)定被保留。

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日經(jīng)表決通過(guò)關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。修改后的計(jì)生法明確國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，新法將于2017年1月1日起施行。

新法將該條修改為：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。”“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。”“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。”“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。”“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。”

值得注意的是，在此次修法過(guò)程中，計(jì)生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實(shí)施代孕等，并規(guī)定相應(yīng)違法行為的處罰措施。但由于各方對(duì)此分歧較大，根據(jù)建議，最終修改后的計(jì)生法未采納相關(guān)條款。

二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)放開(kāi)二孩為何還要收

現(xiàn)行計(jì)生法規(guī)定，不符合規(guī)定生育子女的公民，“應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，即通俗所指的“超生罰款”。在此次修法過(guò)程中，此規(guī)定被保留。“二孩都全面放開(kāi)了，怎么還保留‘超生罰款’?”不少網(wǎng)友提出疑問(wèn)。

“修法繼續(xù)保留社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在預(yù)料之中，也可以理解。因?yàn)槎⒎砰_(kāi)之后可能有人違規(guī)生育三孩、四孩等，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就是針對(duì)這些人群征收的。”浙江碧劍律師事務(wù)所專職律師吳有水說(shuō)。據(jù)了解，目前各地征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別很大，這也給基層的實(shí)際運(yùn)作留下了很大的“空間”。吳有水表示，修改決定中提出，夫妻雙方戶籍所在地有關(guān)規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。“以法律形式明確計(jì)劃生育法執(zhí)行過(guò)程中有利于相對(duì)人原則，這是一大進(jìn)步。

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，并不存在領(lǐng)養(yǎng)孩子社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情形。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的繳納規(guī)定，是為了促進(jìn)計(jì)劃生育政策的實(shí)施，同時(shí)也是為了使得民事主體的權(quán)益，得到更好的保障。對(duì)于那些在計(jì)劃范圍之外出生的孩子，就需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

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