一、在我國身份證丟失被冒用是否擔(dān)責(zé)?

1、本人不承擔(dān)責(zé)任，誰冒充誰承擔(dān)責(zé)任

2、第十七條有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得：

(1)冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的;

(2)購買、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的。

3、偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

4、第十八條偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，依法追究刑事責(zé)任。

二、身份證的辦理措施

1、制發(fā)流程

證件申領(lǐng)和制發(fā)的基本程序是：公民應(yīng)當(dāng)自年滿16周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，到常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)辦理申領(lǐng)手續(xù)，要交驗(yàn)居民戶口薄、本人照片，填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》交納證件工本費(fèi)。未滿十六周歲的公民，自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

公安機(jī)關(guān)在對(duì)公民申報(bào)材料與本人戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容核對(duì)無誤后，將辦證信息傳輸報(bào)送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)制證。

2、申領(lǐng)證件

在前往辦證時(shí)，應(yīng)攜帶居民戶口薄、兩張本人彩色相片(也可以在現(xiàn)場(chǎng)采集相片)和原申領(lǐng)的第一代居民身份證。在辦理手續(xù)時(shí)，要填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》和進(jìn)行身份證指紋收集，協(xié)助工作人員準(zhǔn)確核身份證登記項(xiàng)目，并交納證件工本費(fèi)。注意的是流動(dòng)人口錄指紋要回戶口所在地辦理。自助服務(wù)終端開通，實(shí)現(xiàn)的功能有戶籍政策查詢、辦理進(jìn)度查詢、戶籍證明打印和身份證的補(bǔ)辦、丟失注銷。還可以辦理注銷證明和關(guān)系證明。

3、發(fā)放范圍

居民身份證由公民常住戶口所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。未滿16周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)居民身份證 。

4、有效期限

分為5年、10年、20年、長期4種。未滿16周歲、自愿申領(lǐng)身份證的公民，身份證有效期5年;16周歲至25周歲的公民，身份證有效期10年;26周歲至45周歲的公民，身份證有效期20年;46周歲以上的公民，身份證長期有效。

也有法律規(guī)定，第一代身份證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。自2013年以后，以二代證為主，全國尚未換證的公民還有很多。新修訂的《居民身份證法》同時(shí)規(guī)定，居民身份證登記項(xiàng)目包括自愿登記指紋信息，從2013年起，在全國部分大中城市戶籍派出所先期試行身份證自愿登記指紋信息工作。

5、管理

新的身份證管理機(jī)制，應(yīng)依托全國人口信息管理系統(tǒng)，更好地便民利民并保護(hù)公民信息安全。比如，可在身份證上加入芯片，并融合指紋等基本識(shí)別信息及家庭成員、婚姻、學(xué)歷、社保、納稅等信息，實(shí)現(xiàn)“一卡通”。這樣既可解決因信息不共享產(chǎn)生的“證明難”問題，也會(huì)以指紋等識(shí)別信息解決一人多證的亂象。比如，銀行卡丟失后可通過網(wǎng)絡(luò)、電話快速掛失并立刻生效，他人即使持有該銀行卡并破解密碼也無法使用。身份證管理不妨借鑒這一思路，對(duì)遺失的身份證掛失、注銷、補(bǔ)辦后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在全國人口信息管理系統(tǒng)進(jìn)行操作，使原身份證失去效力。以現(xiàn)有科技水平，推出融合各種信息、功能齊備、便利安全的“一卡通”身份證并非難事。雖然居民換證、讀取設(shè)備更新需要較大資金投入，但與使群眾辦事方便、社會(huì)治安防控體系完善相比，這種創(chuàng)新值得嘗試。

6、免費(fèi)情況

農(nóng)村五保戶，包括農(nóng)村家庭年人均收入低于當(dāng)年國家確定的絕對(duì)貧困線以下的貧困戶;領(lǐng)取政府定期救濟(jì)補(bǔ)助的特困戶;城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民;領(lǐng)取國家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象。以上人群在初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)第二代居民身份證時(shí)，憑有效證明免收工本費(fèi)。因自然災(zāi)害、事故、疾病等原因造成生活困難以及其他的生活確實(shí)有困難的居民，憑有效證明減半收取工本費(fèi)。

7、受理時(shí)限

公安機(jī)關(guān)從公民申請(qǐng)辦證之日起60日內(nèi)發(fā)放居民身份證，交通不便的地區(qū)，辦理時(shí)間可適當(dāng)延長，但延長時(shí)間不能超過30天。

8、收費(fèi)問題

2003年12月30日，《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2003]2322號(hào))規(guī)定：

(1)公安機(jī)關(guān)對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證20元，對(duì)丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證40元。

(2)公安機(jī)關(guān)為居民辦理臨時(shí)身份證時(shí)第二代居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每證10元。

(3)居民申領(lǐng)、換領(lǐng)及丟失補(bǔ)領(lǐng)、損壞補(bǔ)領(lǐng)防偽居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按照原(計(jì)價(jià)格[1995]873號(hào))規(guī)定執(zhí)行。 根據(jù)財(cái)政部和發(fā)展和改革委于2018年4月12日下發(fā)的財(cái)稅〔2018〕37號(hào)文件，通知自2018年4月1日起，停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。

9、異地辦理

2016年7月1日，將在全國范圍實(shí)施異地辦理身份證。有效期滿換領(lǐng)居民身份證的，證件工本費(fèi)20元，損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)的，證件工本費(fèi)40元。

在我國身份證丟失后應(yīng)該第一時(shí)間掛失，后續(xù)不法分子冒用身份證所作出的任何違反行為都與我們本人無關(guān)，此時(shí)就是誰冒用誰擔(dān)責(zé)。因此，我們一定要記得及時(shí)補(bǔ)辦身份證。針對(duì)身份證的辦理流程，法律上也明確規(guī)定過，畢竟身份證是我們?nèi)粘Ｉ罘浅Ｖ匾淖C件。

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