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如何制訂國有企業(yè)改制方案

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-24 · 229人看過

如何制訂國有企業(yè)改制方案

國有企業(yè)改制方案是指導改制企業(yè)改制方法、步驟的具體操作文件。一般由改制企業(yè)在國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的指導下,根據(jù)政府部門有關改制政策,結(jié)合企業(yè)的實際情況,廣泛調(diào)查,深入研究,多方征求意見和借鑒外單位成功經(jīng)驗的基礎上擬訂,報上級主管部門和國有資產(chǎn)監(jiān)管部門批準后實施。企業(yè)改制方案一般包括:企業(yè)基本情況、企業(yè)改制的基本條改制的基本目標和遵循的基本原則、改制的基本內(nèi)容、改制的基本步驟等五部分。

國有企業(yè)改制方案第一部分:公司基本情況

一、公司簡介。簡述企業(yè)名稱、經(jīng)濟性質(zhì)、隸屬關系、行業(yè)類別、法人代表、注冊資金、國有股權比例、注冊地址、經(jīng)營范圍等,下屬分支、關聯(lián)機構較多可以用表格列述。

二、企業(yè)人員情況。詳細敘述公司現(xiàn)有員工人數(shù),其中包括退休、內(nèi)退、在崗、傷殘人員情況及改制分類政策。

三、企業(yè)資產(chǎn)狀況。列述企業(yè)改制基準日賬面總資產(chǎn)數(shù)額及構成、負債總額及構成、所有者權益數(shù)額及構成。經(jīng)聘請有法定資格的評估機構評估后的總資產(chǎn)、總負債、凈資產(chǎn)數(shù)額及主要構成。

第二部分:改制基本條件

主要敘述企業(yè)改制的內(nèi)在需求;改制的客觀環(huán)境和基本條件是否具備;通過學習政策文件,內(nèi)部動員,企業(yè)改制的目標、方向、基本原則是否明確;群眾基礎是否良好等。

第三部分:改制的基本目標和遵循的基本原則

一、改制的基本目標。敘述企業(yè)改制的目的和方向。如:以政府有關改制文件為指導,本著解放思想、實事求是、與時俱進、加快發(fā)展的指導思想,以資本運營為紐帶,建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,形成以市場為導向,以解放全體干部職工原動力為核心的企業(yè)運行機制,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益和職工收入水平,打造適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要的現(xiàn)代企業(yè)平臺。

二、改制的基本模式。例如:按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度基本要求和黨的十六大提出的“除極少數(shù)必須有國家獨資經(jīng)營的企業(yè)外,要積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”,“確立勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則”等企業(yè)改革精神,為徹底解決企業(yè)所有者缺位、所有者和經(jīng)營者的價值取向和經(jīng)營目標不一致的問題,使企業(yè)干部職工從產(chǎn)權角度真正關心企業(yè)經(jīng)營成果,借鑒兄弟單位的改革經(jīng)驗,我們認為本公司的改制應采用以下模式:

根據(jù)《公司法》和有關政策要求,在審計、資產(chǎn)評估的基礎上,通過資產(chǎn)處置、國有股權轉(zhuǎn)讓和企業(yè)職工身份的整體置換和安置,及新機構股權設置和運行機制的建立等關鍵環(huán)節(jié),將本公司改制為全體職工參股的股權多元化的有限責任公司。根據(jù)納入改制資產(chǎn)的范圍不同,擬設改制后的新公司的具體形式。

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