積極探討和研究電子商務立法問題,加快建立具有中國特色并與國際電子商務發展趨勢相適應的電子商務法規體系,對推進我國電子商務開展有著重要意義。
一、我國電子商務主要法規問題
從我國電子商務實踐中,總結、歸納出我國電子商務需解決的主要法規問題為以下幾個方面。
(一)電子商務操作的基本規則方面的法規問題
1、電子合同成立的形式及效力
通過網上交易,買賣雙方也必須經過一個要約與承諾的過程。我國的合同法對電子合同能否構成合同形式要件已做出了明確規定,認為數據信息是可以有形地表現所載內容的一種書面形式,但對電子商務合同在何種情況下形成缺乏具體規定。因此如何來認定網上電子商務合同已構成并對合同雙方具有約束力成為電子商務法律問題中的一個主要問題。
在BtoB及BtoC的電子商務活動中,大量的合同是以點擊方式達成的。電子合同形成中的第一步是用戶在網上進行某種形式的客戶登記。在登記過程中,用戶將瀏覽或審閱附具格式購買協議的屏幕或通過點擊圖表以便審閱該協議。只有在用戶明確表明同意合同條款的情況下方能從事網上交易。因而,網上合同的成立往往是通過用戶以鼠標點擊方式來完成的。如果用戶有機會審閱合同條款并有機會可以決定是否同意或拒絕該合同,那么通過這種程序形成的電子合同應被視為有效的合同并在法律上得到保護。
2、數字簽字、認證及公共鑰匙設施
同書面資料相比,網上資料因可隨意修改、編輯、偷竊等,而使如何確保網上資料的真實性、完整性、保密性、安全性和時間性面臨著很多的挑戰。這不僅牽涉到技術問題,同時也涉及到法律問題。每年世界各國因網上信息資料,包括公司商用機密資料和信用卡資料被盜而造成的損失達數百億美元。因此,迅速在我國建立一個電子安全系統已時不待我。一個電子安全系統主要需解決四個問題:只有經授權的人方能進入信息庫;未經授權的人不會創作、修改或銷毀電子數據;經合法授權的人在進入信息庫時不會被拒絕;確保信息資源被用以合法目的。在電子網絡化的虛擬世界里,解決身份認證及隱私保密須通過密碼和數字認證的技術以及公共鑰匙系統。
由于加密軟件的使用在我國尚未普遍,目前人們在網上傳送數據電文通常不附具簽名或加密。即使使用電子簽名并對數據電子加密,簽名的真實性、可靠性和安全性也必須通過建立一個電子安全系統來得以保證。
通過立法可在法律上保證數字簽字的規范化、明確數字簽字的有效性和認證機構的權威性以及違規的法律后果;同時,在法律上可保證通過因特網傳遞的文件不會偽造或修改,能確立真實的發件人和收件人通訊收發的時間以避免毀約。這無疑將對電子商務的健康發展建立一個良好的法律框架。
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