建筑行業(yè)管理者和工人之間經(jīng)常發(fā)生矛盾,十分混亂。用人單位因為資金問題逃避簽訂合同和拖欠工資都屢見不鮮。且農(nóng)民工勞動關(guān)系確認(rèn)不清,維權(quán)意識普遍較差,有些甚至不主動簽訂勞動合同。工人和用人單位之間確認(rèn)勞動關(guān)系是十分必要的,通過簽合同確定關(guān)系后可以更好的維護(hù)自己的權(quán)益。確認(rèn)勞動關(guān)系的規(guī)定如下:
一、司法實踐中關(guān)于建筑行業(yè)勞動關(guān)系確認(rèn)問題
關(guān)于勞動關(guān)系的確認(rèn)
勞動關(guān)系指的就是勞動者和用人單位在勞動過程的實現(xiàn)中所建立起來的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動關(guān)系的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)可以大致分為兩種,一種是實質(zhì)意義上的標(biāo)準(zhǔn),如勞動者向用人單位提供勞動力、用人單位聘用勞動者為其員工等;還有一種就是形式意義上的標(biāo)準(zhǔn),主要包括書面勞動合同、考勤記錄、招用記錄等。
在實踐中,仲裁庭和法官在審理案件的過程中主要以書面勞動合同為最重要的認(rèn)定雙方具有勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)實生活中,農(nóng)民工勞動合同簽訂率低,僅靠書面勞動合同來判斷農(nóng)民工與建筑企業(yè)、包工頭等之間是否具有勞動關(guān)系是不現(xiàn)實的。所以即使在書面勞動合同缺失的情況下,仍然可以根據(jù)勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合形式標(biāo)準(zhǔn)對雙方之間的勞動關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。
由于各地對各項規(guī)定有著不同的理解,所以全國各地在審判過程中對雇傭雙方是否存在勞動關(guān)系有著不同的意見,很多相同的問題不同的地方處理起來完全相反。就《勞動合同法》第94條規(guī)定,各個地方在適用過程中就產(chǎn)生了兩種意見:
《徐中院意見》第21條規(guī)定,依法擁有用工主體資格的發(fā)包方在勞動者發(fā)生工傷后承擔(dān)工傷保險責(zé)任,而承包經(jīng)營者則需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞動者如果請求與發(fā)包方之間具有勞動關(guān)系,主張《勞動法》規(guī)定權(quán)力時,駁回其訴訟請求。
《穗中院意見》第12條規(guī)定,因為承包人依法不具備用工主體資格,所以依法確定承包人與勞動者為雇傭關(guān)系,發(fā)包方和勞動者之間沒有形成勞動關(guān)系,但是要依法承擔(dān)支付工資報酬和工傷保險責(zé)任的法定義務(wù)。
上述兩個法院在指導(dǎo)意見中都確定勞動者與發(fā)包組織之間不具有勞動關(guān)系,發(fā)包組織對勞動者僅需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《浙江高院意見》第11條和《浙江和仲裁意見》第13條規(guī)定,勞動者與上一層轉(zhuǎn)包、分包關(guān)系中具備合法用工主體資格的單位即發(fā)包組織之間,存在勞動關(guān)系。《蘇裁審意見》第4條、《粵高發(fā)意見》第4條、《冀高院意見》第8條和《深中院意見》第19條規(guī)定,勞動者與發(fā)包組織之間形成勞動關(guān)系。勞動爭議的解決核心問題在于勞動關(guān)系的存在與否。我國勞動法排除了自然人用工的主體資格,所以勞動關(guān)系都發(fā)生在用人組織和勞動者之間,我國在建筑行業(yè)解決勞動爭議問題中,都必須要確定分包組織與勞動者之間是否具有勞動關(guān)系。
如果建筑企業(yè)與勞動者之間存在勞動關(guān)系,則在發(fā)生勞動爭議后,損害賠償?shù)姆秶▌趧诱咴趧趧臃ㄉ纤鶓?yīng)當(dāng)享有的全部權(quán)利,不僅有工資和工傷賠償,還有相關(guān)待遇、賠償金、休息休假等損失賠償。而建筑企業(yè)與勞動者之間為用工主體責(zé)任,那么賠償僅限于勞動報酬和人身損害賠償,所以了確認(rèn)雙方具有勞動關(guān)系對于保護(hù)勞動者合法權(quán)益有著關(guān)鍵的作用。
二、雇傭關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)分
雇傭關(guān)系是指勞動者向雇用人提供勞務(wù),雇傭人根據(jù)勞務(wù)協(xié)議支付相應(yīng)報酬所形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在我國司法實踐中,雇傭關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系意義相同,沒有實質(zhì)不同。根據(jù)我國學(xué)者的分析,雇傭關(guān)系雙方主體具有平等性,沒有管理與被管理的隸屬關(guān)系,它的產(chǎn)生、變更和消滅以當(dāng)事人的意思表示為主,受到民法的調(diào)整,不受國家的干預(yù),體現(xiàn)意思自治。而勞動關(guān)系主體雙方是一種管理與被管理的關(guān)系,更多的傾斜保護(hù)勞動者,它是由勞動法進(jìn)行調(diào)整,受到國家強(qiáng)制性法律的干預(yù)以及社會其他團(tuán)體的影響。
我國相關(guān)法律規(guī)定自然人沒有用工主體資格,即包工頭作為個人是不具備用工主體資格的,那么在包工頭與勞動者之間就形成民事雇傭關(guān)系,其賠償?shù)姆秶鷥H限于勞務(wù)報酬和人身損害賠償,不包括勞動法中規(guī)定的其他賠償。
加強(qiáng)農(nóng)民工勞動關(guān)系確認(rèn)有效的勞動關(guān)系證明,在法律意義上可以管束用人單位,減少矛盾產(chǎn)生,從而讓更多工人享受應(yīng)得的權(quán)益。從工人角度來說,應(yīng)加強(qiáng)自身的法律意識,主動簽合同。雙方遵守規(guī)章,互相監(jiān)督,才能夠營造一個和諧的社會環(huán)境。有疑問可咨詢365的律師。
怎么可以確認(rèn)與企業(yè)存在勞動關(guān)系
哪些情形屬于事實勞動關(guān)系
如何確認(rèn)勞動關(guān)系
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