我國的民事訴訟法及相關(guān)的司法解釋對離婚案件的法院管轄作出了比較詳細(xì)的規(guī)定，但在實際操作過程中，很多人對規(guī)定的理解不正確，導(dǎo)致向沒有管轄權(quán)的法院提出訴訟，造成不必要的時間浪費，也增加了法院和當(dāng)事人的精力消耗。現(xiàn)就法律的規(guī)定，對離婚案件的管轄法院解讀如下：

一、民事案件確定管轄法院的一般原則

《民事訴訟法》第二十二條規(guī)定：“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。”

解讀：該條法律規(guī)定實際上所確定的法院管轄的基本原則就是：原告就被告。

公民的住所地是指公民的戶籍所在地。公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。在被告有經(jīng)常居住地時，則經(jīng)常居住地的法院優(yōu)先于住所地的法院管轄。

二、法律關(guān)于離婚案件管轄法院的特殊規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第12條之規(guī)定“夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時居住地的人民法院管轄。”

解讀：該條規(guī)定是對民事案件中“經(jīng)常居住地的法院優(yōu)先于住所地的法院管轄”原則的例外。

例如：張男的戶口在湖南省A地，李女戶口在四川省的B地，兩人登記結(jié)婚，現(xiàn)張男認(rèn)為夫妻感情已破裂，經(jīng)與李女協(xié)商未果，擬向法院起訴離婚，則有權(quán)管轄的法院根據(jù)不同的情況具體區(qū)分為：

1、若張男一直在A地居住，而李女因結(jié)婚離開B地超過一年，與張男共同在A地生活,則該案的管轄法院是A地法院,而B地法院沒有管轄權(quán)。

2、若張男一直在A地居住，而李女因結(jié)婚離開B地未達(dá)到一年，與張男共同在A地生活,則該案的管轄法院是B地法院,而A地法院沒有管轄權(quán)。

3、若張男與李女結(jié)婚后，雙方都外出工作，張男去了C地，李女去了D地，若李女離開B地超過一年，張男離開A地也超過一年，并且李女在D地連續(xù)居住已超過一年，則該案有權(quán)管轄的法院是D法院，而A、B、C地法院都沒有管轄權(quán)。

4、若張男與李女結(jié)婚后，雙方都外出工作，張男去了C地，李女去了D地，若李女離開B地未達(dá)到一年，則該案有權(quán)管轄的法院是B法院，而A、C、D地法院都沒有管轄權(quán)。

5、若張男與李女結(jié)婚后，雙方都外出工作，張男去了C地，李女去了D地，若李女離開B地超過一年，張男離開A地也超過一年，而且李女在D地連續(xù)居住未達(dá)到一年，則該案有權(quán)管轄的法院是C地法院，而A、B、D地法院都沒有管轄權(quán)。

三、關(guān)于對離婚案件中一些特別情形的法院管轄的規(guī)定：

《民事訴訟法》第二十三條：“下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：

(二)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;

(三)對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟;

(四)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。”

《高法關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第8條之規(guī)定：“雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管轄。”

解讀：特別情形主要包括：

1、一方下落不明或被宣告失蹤的情形

如張男戶口在A地，李女的戶口在B地，雙方經(jīng)登記結(jié)婚，婚后張男生活在A地，李女一日突然失蹤，雖經(jīng)張男苦苦查找，但仍未發(fā)現(xiàn)李女的蹤影，張男無奈向法院提出離婚訴請，則本案有管轄權(quán)的法院是A地法院，而B地法院無管轄權(quán)。

2、一方或雙方被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的情形

(1)、如張男戶口在A地，李女的戶口在B地，雙方經(jīng)登記結(jié)婚，婚后張男居住在A地，李女因觸犯法律而被判處有徒刑3年而被監(jiān)禁在某監(jiān)獄C地，現(xiàn)張男想提出離婚訴訟，則本案有管轄權(quán)的法院是A法院，而B、C法院沒有管轄權(quán);

(2)、如張男戶口在A地，李女的戶口在B地，雙方經(jīng)登記結(jié)婚，張男、李女因觸犯法律而雙雙入獄，分別被判處有徒刑5年、4年，張男被監(jiān)禁在某監(jiān)獄C地，李女被監(jiān)禁在某某監(jiān)獄D地，現(xiàn)張男想提出離婚訴訟，若李女被監(jiān)禁時間未達(dá)到一年，則本案有管轄權(quán)的法院是B法院，而A、C、D法院沒有管轄權(quán);

(3)、如張男戶口在A地，李女的戶口在B地，雙方經(jīng)登記結(jié)婚，張男、李女因觸犯法律而雙雙入獄，分別被判處有徒刑5年、4年，張男被監(jiān)禁在某監(jiān)獄C地，李女被監(jiān)禁在某某監(jiān)獄D地，現(xiàn)張男想提出離婚訴訟，若李女被監(jiān)禁時間達(dá)到一年以上，則本案有管轄權(quán)的法院是D法院，而A、B、C法院沒有管轄權(quán)。

四、關(guān)于軍婚的離婚案件的管轄法院

《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第11條規(guī)定：“非軍人對軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄。

離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。”

解析：關(guān)于涉及軍人的離婚案件，很多人以為會由部隊的內(nèi)部法院處理，即認(rèn)為是由軍事法院審理，這種認(rèn)識是錯誤的，涉及軍人的離婚案件，無論一方還是雙方是軍人，都是由地方法院來審理的，軍事法院是無權(quán)處理的。具體的情形包括：

1、張男與李女系夫妻，張男為非軍人，張男的戶籍在A地，李女是現(xiàn)役軍人，且李女為非文職軍人，在B地工作，若現(xiàn)張男欲提出離婚，則有管轄的法院是A地的法院，而B地法院沒有管轄權(quán)。

2、張男與李女系夫妻，張男為非軍人，張男的戶籍在A地，李女是現(xiàn)役軍人，且李女為文職軍人，在B地工作，若現(xiàn)張男欲提出離婚，則有管轄的法院是B地的法院，而A地法院沒有管轄權(quán)。

3、張男與李女系夫妻，張男與李女都是現(xiàn)役軍人，張男在A地工作，李女在B地工作，若現(xiàn)張男欲提出離婚，則有管轄的法院是B地的法院，而A地法院沒有管轄權(quán)。

五、關(guān)于涉外案件的管轄法院

《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第13條規(guī)定：“在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。”，第14條規(guī)定：“在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。”，第15條規(guī)定：“中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。”，第16條規(guī)定：“中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。”

解析：國務(wù)院僑辦在2005年對華僑定義中的“定居”作了明確解釋：“中國公民已取得駐在國長期或永久居留權(quán)的，或雖未取得駐在國長期或永久居留權(quán)，但已取得駐在國連續(xù)5年以上合法居留資格，并在國外居住，都算定居在國外。出國留學(xué)生(包括公派和自費)在外學(xué)習(xí)期間及因公出國人員(包括勞務(wù)人員)在外工作期間，不認(rèn)為是定居。”，涉外案件的管轄法院確定的情形主要如下：

1、張男與李女系中國籍，雙方系夫妻關(guān)系，現(xiàn)雙方定居在國外，雙方在中國A地登記結(jié)婚，在雙方離開中國去國外定居時，張男的最后居住地為B地，李女的最后居住地為C地，現(xiàn)張男若向國內(nèi)的法院起訴離婚，則A、B、C三地的法院都有管轄權(quán)，張男有權(quán)向三地中任一地的法院起訴;

2、張男與李女系中國籍，雙方系夫妻關(guān)系，現(xiàn)雙方定居在國外，雙方在國外登記結(jié)婚，在雙方離開中國去國外定居前，張男的原戶籍在A地，李女的原戶籍在B地，張男的最后居住地為C地，李女的最后居住地為D地，現(xiàn)張男若向國內(nèi)的法院起訴離婚，則A、B、C、D四地的法院都有管轄權(quán)，張男有權(quán)向四地中任一地的法院起訴;

3、張男與李女系中國籍，雙方系夫妻關(guān)系，現(xiàn)李女居住在國外，張男居住在國內(nèi)，張男的戶籍在A地，李女的戶籍在B地，現(xiàn)張男若向國內(nèi)的法院起訴離婚，則A地的法院有管轄權(quán)，而B法院沒有管轄權(quán);若李女向國內(nèi)法院起訴離婚，則也是A地的法院有管轄權(quán)，而B法院沒有管轄權(quán);若張男在起訴離婚前已離開A地并在C地連續(xù)居住超過一年,則對該案有管轄權(quán)的法院是C地的法院,而A地和B地的法院對該案沒有管轄權(quán);

4、張男與李女系中國籍，雙方系夫妻關(guān)系，現(xiàn)張男與李女都居住在國外，張男的戶籍在A地，李女的戶籍在B地，現(xiàn)張男若向國內(nèi)的法院起訴離婚，則A地和B地的法院都有管轄權(quán)，張男有權(quán)選擇任一法院起訴離婚。