一、案情
原、被告原系夫妻。1999年3月3日,雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致,并到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理了離婚登記手續(xù),同時(shí)就子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)(承包的土地除外)分割達(dá)成協(xié)議。2000年4月1日,雙方未辦理復(fù)婚手續(xù)又同居生活。2004年8月,又因家庭瑣事發(fā)生矛盾而分居。2005年12月,原、被告離婚前共同承包的土地被征收,土地補(bǔ)償費(fèi)為6.7萬元。此款由原告一人獨(dú)自領(lǐng)取。被告得知此情,立即找原告要求平分此款。原告一氣之下于2006年12月8日出外打工。被告于2007年1月將離婚時(shí)協(xié)議約定分給原告的四間房屋中的兩間用于出租,租金由被告收取。2007年5月7日,原告打工歸來,發(fā)現(xiàn)房屋被他人租用。原告找到被告,被告承認(rèn)系自己將房屋出租,但被告強(qiáng)調(diào)如果原告同意將土地征用補(bǔ)償費(fèi)的一半付給被告,被告可以將房屋歸還原告。原、被告多次協(xié)商未果。2007年6月2日,原告向法院起訴,要求被告歸還房屋兩間。
二、爭議焦點(diǎn)
本案是確認(rèn)之訴還是給付之訴?
法院在處理此案時(shí)意見發(fā)生分歧。一種意見認(rèn)為,本案應(yīng)為確認(rèn)之訴,即人民法院應(yīng)判決確認(rèn)原、被告離婚時(shí)的協(xié)議是否有效。其理由是,根據(jù)民政部2003年7月發(fā)布的《婚姻登記條例》的規(guī)定,婚姻登記部門在為婚姻關(guān)系當(dāng)事人辦理離婚手續(xù)時(shí),只是審查其是否自愿離婚并已經(jīng)就財(cái)產(chǎn)和子女撫養(yǎng)問題作出了安排,而不對(duì)其財(cái)產(chǎn)分割條款或者協(xié)議作實(shí)質(zhì)性審查,也就是說,該協(xié)議與當(dāng)事人簽訂的其他民事合同一樣,在發(fā)生爭議訴至法院之前,從未經(jīng)過權(quán)威部門的實(shí)質(zhì)性審查。同時(shí)又根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第八條的規(guī)定,當(dāng)事人因履行離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議而發(fā)生糾紛提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。既然人民法院對(duì)此類案件應(yīng)當(dāng)受理,法院就應(yīng)對(duì)從未經(jīng)過權(quán)威部門實(shí)質(zhì)性審查的有關(guān)事實(shí)進(jìn)行全面審理,進(jìn)而對(duì)“協(xié)議”的內(nèi)容和效力作出明確具體的確認(rèn)(判決),因此,本案應(yīng)為確認(rèn)之訴。
另一種意見認(rèn)為,本案應(yīng)為給付之訴。其理由是,所謂給付之訴,是指當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院判令對(duì)方當(dāng)事人履行一定民事義務(wù)的訴。它具有以下三個(gè)特征:(1).當(dāng)事人一方依法存在請(qǐng)求權(quán),對(duì)方依法則應(yīng)承擔(dān)某種義務(wù),或者當(dāng)事人雙方都分別享有某種權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)某種義務(wù),而應(yīng)履行義務(wù)的一方又拒履行義務(wù)。(2).雙方當(dāng)事人之間有權(quán)利義務(wù)之爭,對(duì)如何行使權(quán)利和履行義務(wù)發(fā)生爭議。(3).法院對(duì)案件經(jīng)過審理,不僅要確認(rèn)當(dāng)事人之間的民事法律關(guān)系,而且要在此基礎(chǔ)上判令義務(wù)人履行其義務(wù)。
而確認(rèn)之訴,是指原告請(qǐng)求人民法院確認(rèn)其與被告間存在或不存在某種民事法律關(guān)系的訴。其特征是,(1).當(dāng)事人只請(qǐng)求法院確認(rèn)其與對(duì)方當(dāng)事人之間是否存在某種民事法律關(guān)系,并不要求法院判令對(duì)方履行某一民事義務(wù)。(2).確認(rèn)之訴所要確認(rèn)的民事法律關(guān)系必須是現(xiàn)存的,只是當(dāng)事人對(duì)這現(xiàn)存的民事法律關(guān)系是存在還是不存在,或者存在的范圍有爭議,才能請(qǐng)求法院對(duì)其做出肯定或否定的裁判。(3).當(dāng)事人之間沒有行使權(quán)利和履行義務(wù)之爭,法院的裁判不存在執(zhí)行問題。對(duì)照確認(rèn)之訴和給付之訴各自含義及特征,本案應(yīng)為給付之訴。
筆者持第二種意見。
三、評(píng)析
從本案的實(shí)際情況看,原、被告于1999年3月在婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記,并就子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成協(xié)議。被告之所以在離婚若干年后趁原告外出打工而將本屬原告的兩間房屋用于出租,且租金歸被告所有,這是因?yàn)樵⒈桓骐x婚時(shí)未對(duì)承包的土地進(jìn)行分割,且在土地被征收后,被告未得到屬于自己一部分的土地補(bǔ)償費(fèi)。被告承認(rèn)原告房屋系被告用于出租,同時(shí)指出,只要原告同意將土地征用補(bǔ)償費(fèi)的一半分給被告,被告可以將出租的兩間房屋收回返還給原告。由此可見,被告將原告兩間房屋出租,不是被告認(rèn)為房屋分配不公而提出反悔,而是因?yàn)榱硪环墒聦?shí)(土地征用補(bǔ)償費(fèi))所引起。再說,原告起訴不是對(duì)離婚時(shí)的協(xié)議提出反悔或要求撤銷,也不是“請(qǐng)求人民法院確認(rèn)其與被告間存在或不存在某種民事法律關(guān)系”,而是要求被告歸還本屬自己的兩間房屋,即“請(qǐng)求人民法院判令對(duì)方當(dāng)事人履行一定民事義務(wù)”。再者,最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第八條第一款明確規(guī)定,“離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議,對(duì)男女雙方具有法律約束力”。除非離婚協(xié)議違反《合同法》第五十二條的規(guī)定,“(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會(huì)公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”而導(dǎo)致協(xié)議無效外,其他對(duì)男女雙方均“具有法律約束力”。既然具有法律約束力,那被告趁原告外出打工且未征得原告同意,而將本屬原告的兩間房屋用于出租,租金歸被告所有,這種行為實(shí)屬侵犯原告合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán),法院應(yīng)判令被告將兩間房屋歸還給原告。故本案應(yīng)為給付之訴。
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