一、離退休人員在崗工傷待遇是否還可以享受?
離退休人員在崗工傷待遇是不可以享受的,用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。并且《工傷保險條例》明確要求工傷認(rèn)定必須提供存在勞動關(guān)系的證明,而退休返聘人員和單位存在的是勞務(wù)關(guān)系,因此是不能做工傷認(rèn)定的。
較多地區(qū)堅持這一觀點(diǎn),例如《北京市實施工傷保險條例>辦法》第21條的規(guī)定:“工傷認(rèn)定申請有下列情形之一的,不予受理:(二)受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員或者超過法定退休年齡的。”;《廈門市實施規(guī)定》第19條規(guī)定:“工傷認(rèn)定申請有下列情形之一的,勞動保障行政部門不予受理:(三)屬于用人單位聘用的離退休人員的。”;《天津市勞動和社會保障局關(guān)于工傷保險若干問題的解決意見》第14條規(guī)定:“退休人員反聘后,在工作中受傷,不適用工傷保險政策。”《太原市實施細(xì)則》第14條規(guī)定:“工傷認(rèn)定申請有下列情形之一的,不予受理:(二)受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員或者超過法定退休年齡人員的。”
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,退休人員是一種特殊勞動關(guān)系的對象,并且明確對他們在工作時間、勞動保護(hù)和最低工資等方面參照正式合同制員工待遇執(zhí)行,最典型的就是上海市。其規(guī)定退休返聘人員與用人單位存在著特殊勞動關(guān)系,因工作發(fā)生傷害時,可以做工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定。如《上海市勞動和社會保障局、上海市醫(yī)療保險局關(guān)于實施若干問題的通知》規(guī)定:“本市用人單位聘用的退休人員發(fā)生事故傷害的,其工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定按照《實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行,工傷保險待遇參照《實施辦法》的規(guī)定由聘用單位支付。”
實踐中,對于退休返聘者來說,因工作發(fā)生傷害時,如果不能認(rèn)定工傷,是否就不能享受工傷待遇?沈斌倜律師認(rèn)為,即使不能做工傷認(rèn)定,也應(yīng)該參照工傷保險條例的規(guī)定支付。《國務(wù)院法制辦對的復(fù)函》(國法秘函[2005]310號)作出了明確規(guī)定,即:關(guān)于離退休人員重新就業(yè)后發(fā)生工傷如何處理的問題,現(xiàn)行法律、行政法規(guī)沒有明確規(guī)定。我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)參照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2005]9號)的規(guī)定辦理。該通知規(guī)定:“離退休專業(yè)技術(shù)人員受聘工作期間,因工作發(fā)生職業(yè)傷害的,應(yīng)由聘用單位參照工傷保險的相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)妥善處理”。由此可見,退休返聘人員因工作受到傷害時,雖然雙方是勞務(wù)關(guān)系,由聘用單位參照工傷保險的相關(guān)待遇來處理是有依據(jù)的。
二、離退休人員在崗工傷按如下法條享受待遇
《工傷保險條例》第三十五條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇:
(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:一級傷殘為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資;
(二)從工傷保險基金按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:一級傷殘為本人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的80%,四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險基金補(bǔ)足差額;
(三)工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險基金補(bǔ)足差額。
職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。
第三十六條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受以下待遇:
(一)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:五級傷殘為18個月的本人工資,六級傷殘為16個月的本人工資;
(二)保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:五級傷殘為本人工資的70%,六級傷殘為本人工資的60%,并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費(fèi)。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額。
經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
退休職員若是由于某種原因再次返回崗位工作,此時與用人單位之間存在的是勞務(wù)合同,故而此時職員在受傷之后,由于不能再做工傷鑒定,故而是不能享受工傷待遇的,但是此時單位應(yīng)該給予該職員一定的補(bǔ)償,否則可能會導(dǎo)致其他不了解工傷待遇政策的職員,認(rèn)為公司的待遇不好而離職。
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