精神病人的監(jiān)護人如何指定
我國立法上,對精神病人的監(jiān)護人的指定分為兩種情況:
一是由有關(guān)組織指定;
二是由法院指定。其中前一種是后一種的必經(jīng)程序,即對于擔任監(jiān)護人有爭議的,必須由有關(guān)組織作出指定,再不服的可人民法院作出撤銷指定的判決,并另行指定監(jiān)護人;如果未經(jīng)有關(guān)組織指定的,不可以直接請求人民法院作出指定。對精神病人設(shè)立監(jiān)護人首先須確認當事人為精神病人。但精神病人與無民事行為能力或限制民事行為能力人屬于兩個不同的范疇。
按照《民法通則》第19條規(guī)定,精神病人的利害關(guān)系人,可以向人民法院申請宣告精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。因此宣告公民為無民事行為能力或者限制行為能力人是法院的職權(quán),其他任何機關(guān)或組織都不具有這一職權(quán),而且法院的這一職權(quán)不能主動行使,必須有利害關(guān)系人的申利害關(guān)系人申請宣告某一公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人時,法院受理后應(yīng)依《民事訴訟法》規(guī)定的特別程序?qū)徖怼徖碇蟹ㄔ簯?yīng)當首先確認被申請人為精神病人。
依最高人民法院《民通意見》第7條規(guī)定,“當事人是否患有精神病,人民法院應(yīng)當根據(jù)精神病學(xué)鑒定或者參照醫(yī)院的診斷、鑒定確認。在不具備診斷、鑒定條件情況下,也可以參照群眾公認的當事人的精神狀態(tài)認定,但應(yīng)以利害關(guān)系人沒有異議為限。”對于不能完全辨認自己行為的精神病人應(yīng)宣告為限制民事行為能力人,對于完全不能辨認自己行為的精神病人則應(yīng)宣告為無民事行為能力人。
對人民法院宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的精神病人,其近親屬得依《民法通則》第17條規(guī)定的順序確定監(jiān)護人。若近親屬就監(jiān)護人的確定發(fā)生爭議,則應(yīng)由有關(guān)單位或組織指定。
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