上述規(guī)定概括起來是:⑴對非婚生子女,任何人不得歧視和危害;⑵非婚生子女的生父母負(fù)有撫養(yǎng)教育非婚生子女的義務(wù);⑶非婚生子女有贍養(yǎng)和扶助生父母的義務(wù);⑷非婚生子女與生父母間有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利,非婚生子女繼承生父母遺產(chǎn)的應(yīng)繼份與婚生子女相同。可見,我國的非婚生子女具有與婚生子女相同的權(quán)利義務(wù)。對不履行撫養(yǎng)義務(wù)的生父,非婚生子女或生母有要求付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。生父如要求領(lǐng)回自行撫養(yǎng),可由生父母協(xié)商解決,協(xié)商不成可請求法院作出處理。在非婚生子女有識別能力的情況下,還應(yīng)征求其本人的意見。
但我國立法中對非婚生子女權(quán)益的法律保護(hù)還僅限于原則性的規(guī)定,未能規(guī)定具體的措施,法律對非婚生子女權(quán)益保護(hù)的不完備和弱化的弊端日益顯現(xiàn)出來.因此,我國應(yīng)加強(qiáng)對非婚生子女權(quán)益法律保護(hù)的立法,強(qiáng)化對這一社會弱勢群體的法律援助。
(一)、確立非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)和準(zhǔn)正制度
現(xiàn)實生活中非婚生子女的生父,有時是生母,故意遺棄非婚生子女,不履行法定撫養(yǎng)衣服的不在少數(shù)。在通常情況下,生父、生母都是以否認(rèn)和非婚生子女之間有血緣關(guān)系為由來拒絕承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的,而我國婚姻法又恰恰沒有認(rèn)領(lǐng)和準(zhǔn)正制度,這使得非婚生子女處于不利地位。引入非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)和準(zhǔn)正制度,填補(bǔ)這一法律漏洞,完善我國婚姻法對非婚生子女權(quán)益的法律保護(hù)已勢在必行。其中,確立非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度尤為必要。首先,非婚生子女認(rèn)領(lǐng)制度的世界各國的立法通例。許多國家的法律均規(guī)定非婚生子女必須經(jīng)過生父母認(rèn)領(lǐng)這一形成行為,才能取得法律上的地位。如法國、日本、秘魯、比利時等。其次,確立非婚生子女認(rèn)領(lǐng)制度是維護(hù)非婚生子女合法權(quán)益的迫切需要。無論我國法律怎樣規(guī)定不得歧視非婚生子女、非婚生子女的法律地位與婚生子女完全平等,但現(xiàn)實生活中人們對非婚生子女還是另眼相看的。從土地承包、撫養(yǎng)、財產(chǎn)繼承等實際操作上也是對非婚生子女不利的。而認(rèn)領(lǐng)制度完全是為了使子女,特別是未成年子女找到親生父母,得到生父母的關(guān)愛和良好撫養(yǎng)照顧為前提的。確立非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度,既可以使非婚生子女的合法權(quán)益得到切實保障,又可以使非婚生子女取得婚生子女資格于法有據(jù)。
(二)、非婚生子女權(quán)益法律保護(hù)的完善措施
為了更好地保護(hù)非婚生子女的權(quán)益,我國在引入了非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)和準(zhǔn)正制度后,還可以同時采取一些其他的有效措施,以便彌補(bǔ)這兩個制度在實際操作中可能出現(xiàn)的漏洞,從不同的方面、不同的角度對非婚生子女的權(quán)益進(jìn)行保護(hù),以加強(qiáng)效果。1、取消非婚生子女的提法,認(rèn)領(lǐng)和準(zhǔn)正制度的設(shè)立,是基于非婚生子女的存在。倘若取消非婚生子女的提法,在法條中不作子女婚生與否的界定,則認(rèn)領(lǐng)和準(zhǔn)正制度便無須設(shè)立,從而也杜絕了這兩種制度出現(xiàn)法律漏洞的可能性,進(jìn)而徹底實現(xiàn)了在法律條文及現(xiàn)實生活中消除對非婚生子女和婚生子女區(qū)別對待的現(xiàn)象,切實保障了非婚生子女的合法權(quán)益。
婚生子女和非婚生子女的分類,是以父母在子女受胎和出生期間是否具有合法婚姻關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)的。這種分法無形中把父母的結(jié)合是否得到社會認(rèn)可的責(zé)任,轉(zhuǎn)嫁到子女身上。而父母子女關(guān)系的建立是基于他們之間的血緣關(guān)系,與父母之間是否具有婚姻關(guān)系沒有關(guān)系。因此,有學(xué)者提出應(yīng)取消非婚生子女的提法,并與婚生子女統(tǒng)稱“親生子女”,表明父母與子女之間的全血緣關(guān)系。
取消非婚生子女的提法,是世界各國的立法趨勢。大陸法系國家,德國于1997年12月16日頒布的《子女身份改革法》和《非婚生子女在繼承法上的平等法》以及1998年4月6日頒布的《未成年子女生活費統(tǒng)一法》,在父母照顧權(quán)、出身、子女姓氏、監(jiān)護(hù)權(quán)以及生活費請求權(quán)方面徹底消除了非婚生子女與婚生子女間的差別。《德國民法典》中不再有“非婚生”一詞。美國1973年頒布《統(tǒng)一父母身份法案》中,父母統(tǒng)稱parent,子女統(tǒng)稱child。所有的子女與他們的父母——無論已婚或未婚——用語完全相同。父母間的婚姻關(guān)系只是推定父母子女關(guān)系的最重要證據(jù)。該法案已被美國許多州采用。我國澳門地區(qū)民法典有關(guān)父母字的規(guī)定中,也沒有婚生子女和非婚生子女的概念。
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