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相信大家對(duì)訴訟都不會(huì)很陌生，在日常生活中的很多法律糾紛中都會(huì)提到訴訟。離婚時(shí)發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛需要向法院提起訴訟，房產(chǎn)被無(wú)故占據(jù)需要向法院提起訴訟。生活中的糾紛與訴訟還是關(guān)系密切的。正如大家所知的那樣訴訟分為很多種類(lèi)。今天律霸小編將為大家介紹檢察院行政公益訴訟新規(guī)的內(nèi)容，同時(shí)，也跟大家一起來(lái)學(xué)習(xí)行政公益訴訟與民事公益訴訟的區(qū)別。

一、檢察院行政公益訴訟新規(guī)

第二章 提起行政公益訴訟

第二十八條 人民檢察院履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害，公民、法人和其他社會(huì)組織由于沒(méi)有直接利害關(guān)系，沒(méi)有也無(wú)法提起訴訟的，可以向人民法院提起行政公益訴訟。

人民檢察院履行職責(zé)包括履行職務(wù)犯罪偵查、批準(zhǔn)或者決定逮捕、審查起訴、控告檢察、訴訟監(jiān)督等職責(zé)。

第二十九條 人民檢察院提起行政公益訴訟的案件，一般由違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān)所在地的基層人民檢察院管轄。

違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府的案件，由市(分、州)人民檢察院管轄。

有管轄權(quán)的人民檢察院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民檢察院指定本區(qū)域其他試點(diǎn)地區(qū)人民檢察院管轄。

上級(jí)人民檢察院認(rèn)為確有必要，可以辦理下級(jí)人民檢察院管轄的案件。下級(jí)人民檢察院認(rèn)為需要由上級(jí)人民檢察院辦理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院辦理。

第三十條 人民檢察院提起行政公益訴訟案件的辦理，由民事行政檢察部門(mén)負(fù)責(zé)。

第三十一條 人民檢察院各業(yè)務(wù)部門(mén)在履行職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)可能屬于行政公益訴訟案件范圍的案件線索，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送民事行政檢察部門(mén)。

第三十二條 經(jīng)審查認(rèn)為生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為可能損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)決定立案，并到案件管理部門(mén)登記。

人民檢察院決定立案的行政公益訴訟案件，應(yīng)當(dāng)制作《立案決定書(shū)》。

第三十三條 人民檢察院可以采取以下方式調(diào)查核實(shí)有關(guān)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的相關(guān)證據(jù)及有關(guān)情況：

(一)調(diào)閱、復(fù)制行政執(zhí)法卷宗材料;

(二)詢(xún)問(wèn)行政機(jī)關(guān)相關(guān)人員以及行政相對(duì)人、利害關(guān)系人、證人等;

(三)收集書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料等證據(jù);

(四)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員、相關(guān)部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)專(zhuān)門(mén)問(wèn)題的意見(jiàn);

(五)委托鑒定、評(píng)估、審計(jì);

(六)勘驗(yàn)物證、現(xiàn)場(chǎng);

(七)其他必要的調(diào)查方式。

調(diào)查核實(shí)不得采取限制人身自由以及查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制性措施。

人民檢察院調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，行政機(jī)關(guān)及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

第三十四條 民事行政檢察部門(mén)在辦理行政公益訴訟案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送職務(wù)犯罪偵查部門(mén);發(fā)現(xiàn)其他刑事犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送偵查監(jiān)督部門(mén)。

第三十五條 人民檢察院提起行政公益訴訟案件審查終結(jié)，承辦人應(yīng)當(dāng)制作審查終結(jié)報(bào)告。審查終結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地?cái)⑹霭讣聦?shí)，依據(jù)法律規(guī)定提出處理建議。

第三十六條 辦理行政公益訴訟案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論。參加集體討論的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)、適用法律、處理建議等發(fā)表明確的意見(jiàn)并說(shuō)明理由。集體討論意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在全面、客觀地歸納討論意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成。

集體討論形成的處理意見(jiàn)，由民事行政檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人提出審核意見(jiàn)后報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。檢察長(zhǎng)認(rèn)為必要的，可以提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。

第三十七條 人民檢察院對(duì)審查終結(jié)的行政公益訴訟案件，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況作出下列決定：

(一)終結(jié)審查;

(二)提出檢察建議;

(三)提起行政公益訴訟。

二、行政公益訴訟與民事公益訴訟的區(qū)別

民事公益,關(guān)乎百姓,行政公益關(guān)乎行政。

管理界司法解釋保持原告主體資格的適度開(kāi)放性,除中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)外,法律規(guī)定或者全國(guó)人大及其常委會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織也具有起訴主體資格。解釋基于法律規(guī)定的預(yù)防原則,對(duì)“具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)”侵害社會(huì)公共利益行為可以提起訴訟,并不以造成實(shí)際損害為前提,適度擴(kuò)大了可訴范圍。

解釋遵循立法本意并征求立法機(jī)關(guān)意見(jiàn),將消費(fèi)領(lǐng)域的社會(huì)公共利益界定為人數(shù)眾多且不特定的消費(fèi)者共同利益并予以類(lèi)型化,以規(guī)范法官的自由裁量權(quán)。解釋進(jìn)一步厘清消費(fèi)公益訴訟與私益訴訟關(guān)系,并規(guī)定私益訴訟可以搭公益訴訟“便車(chē)”。為體現(xiàn)對(duì)公益訴訟支持,解釋規(guī)定了人民法院可根據(jù)實(shí)際情況,相應(yīng)支持原告為停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)采取合理預(yù)防、處置措施而發(fā)生的費(fèi)用和原告及其訴訟代理人對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用、鑒定費(fèi)用、合理的律師代理費(fèi)用。

行政公益訴訟則不要求有直接的利害關(guān)系，不要求是法律關(guān)系的當(dāng)事人。

行政公益訴訟的原告卻可能不承擔(dān)訴訟的結(jié)果。

行政公益訴訟則是為了國(guó)家或者社會(huì)的公眾利益。

行政公益訴訟中的原告不能處分訴訟權(quán)利，在其提起訴訟后，只能退出訴訟，而不能申請(qǐng)撤回起訴。

行政公益訴訟具有明顯的預(yù)防性質(zhì)。

現(xiàn)在大家都清楚了吧，檢察院行政公益訴訟新規(guī)的內(nèi)容主要包括在何種情形下可以向人民法院提起行政公益訴訟；行政公益訴訟類(lèi)案件應(yīng)該屬于哪個(gè)部門(mén)管轄的范圍；人民檢察院可以采取以上提到的哪7種方式調(diào)查核實(shí)相關(guān)證據(jù)及有關(guān)情況；規(guī)定審查終結(jié)時(shí)，審查報(bào)告應(yīng)由誰(shuí)書(shū)寫(xiě)等。另外，行政公益訴訟與民事公益訴訟是有區(qū)別的，其區(qū)別主要在于關(guān)乎的對(duì)象及使用范圍不同，更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢(xún)律霸溫州律師。

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