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相信大家對訴訟都不會很陌生,在日常生活中的很多法律糾紛中都會提到訴訟。離婚時發(fā)生財產(chǎn)糾紛需要向法院提起訴訟,房產(chǎn)被無故占據(jù)需要向法院提起訴訟。生活中的糾紛與訴訟還是關(guān)系密切的。正如大家所知的那樣訴訟分為很多種類。今天律霸小編將為大家介紹檢察院行政公益訴訟新規(guī)的內(nèi)容,同時,也跟大家一起來學(xué)習(xí)行政公益訴訟與民事公益訴訟的區(qū)別。
一、檢察院行政公益訴訟新規(guī)
第二章 提起行政公益訴訟
第二十八條 人民檢察院履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關(guān)系,沒有也無法提起訴訟的,可以向人民法院提起行政公益訴訟。
人民檢察院履行職責包括履行職務(wù)犯罪偵查、批準或者決定逮捕、審查起訴、控告檢察、訴訟監(jiān)督等職責。
第二十九條 人民檢察院提起行政公益訴訟的案件,一般由違法行使職權(quán)或者不作為的行政機關(guān)所在地的基層人民檢察院管轄。
違法行使職權(quán)或者不作為的行政機關(guān)是縣級以上人民政府的案件,由市(分、州)人民檢察院管轄。
有管轄權(quán)的人民檢察院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,應(yīng)當由上級人民檢察院指定本區(qū)域其他試點地區(qū)人民檢察院管轄。
上級人民檢察院認為確有必要,可以辦理下級人民檢察院管轄的案件。下級人民檢察院認為需要由上級人民檢察院辦理的,可以報請上級人民檢察院辦理。
第三十條 人民檢察院提起行政公益訴訟案件的辦理,由民事行政檢察部門負責。
第三十一條 人民檢察院各業(yè)務(wù)部門在履行職責中,發(fā)現(xiàn)可能屬于行政公益訴訟案件范圍的案件線索,應(yīng)當將有關(guān)材料移送民事行政檢察部門。
第三十二條 經(jīng)審查認為生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為可能損害國家和社會公共利益的,應(yīng)報請檢察長批準決定立案,并到案件管理部門登記。
人民檢察院決定立案的行政公益訴訟案件,應(yīng)當制作《立案決定書》。
第三十三條 人民檢察院可以采取以下方式調(diào)查核實有關(guān)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的相關(guān)證據(jù)及有關(guān)情況:
(一)調(diào)閱、復(fù)制行政執(zhí)法卷宗材料;
(二)詢問行政機關(guān)相關(guān)人員以及行政相對人、利害關(guān)系人、證人等;
(三)收集書證、物證、視聽資料等證據(jù);
(四)咨詢專業(yè)人員、相關(guān)部門或者行業(yè)協(xié)會等對專門問題的意見;
(五)委托鑒定、評估、審計;
(六)勘驗物證、現(xiàn)場;
(七)其他必要的調(diào)查方式。
調(diào)查核實不得采取限制人身自由以及查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等強制性措施。
人民檢察院調(diào)查核實有關(guān)情況,行政機關(guān)及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合。
第三十四條 民事行政檢察部門在辦理行政公益訴訟案件過程中,發(fā)現(xiàn)國家工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪線索的,應(yīng)當及時移送職務(wù)犯罪偵查部門;發(fā)現(xiàn)其他刑事犯罪線索的,應(yīng)當及時移送偵查監(jiān)督部門。
第三十五條 人民檢察院提起行政公益訴訟案件審查終結(jié),承辦人應(yīng)當制作審查終結(jié)報告。審查終結(jié)報告應(yīng)當全面、客觀、公正地敘述案件事實,依據(jù)法律規(guī)定提出處理建議。
第三十六條 辦理行政公益訴訟案件應(yīng)當經(jīng)集體討論。參加集體討論的人員應(yīng)當對案件事實、適用法律、處理建議等發(fā)表明確的意見并說明理由。集體討論意見應(yīng)當在全面、客觀地歸納討論意見的基礎(chǔ)上形成。
集體討論形成的處理意見,由民事行政檢察部門負責人提出審核意見后報檢察長批準。檢察長認為必要的,可以提請檢察委員會討論決定。
第三十七條 人民檢察院對審查終結(jié)的行政公益訴訟案件,應(yīng)當區(qū)分情況作出下列決定:
(一)終結(jié)審查;
(二)提出檢察建議;
(三)提起行政公益訴訟。
二、行政公益訴訟與民事公益訴訟的區(qū)別
民事公益,關(guān)乎百姓,行政公益關(guān)乎行政。
管理界司法解釋保持原告主體資格的適度開放性,除中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會外,法律規(guī)定或者全國人大及其常委會授權(quán)的機關(guān)和社會組織也具有起訴主體資格。解釋基于法律規(guī)定的預(yù)防原則,對“具有危及消費者人身、財產(chǎn)安全危險”侵害社會公共利益行為可以提起訴訟,并不以造成實際損害為前提,適度擴大了可訴范圍。
解釋遵循立法本意并征求立法機關(guān)意見,將消費領(lǐng)域的社會公共利益界定為人數(shù)眾多且不特定的消費者共同利益并予以類型化,以規(guī)范法官的自由裁量權(quán)。解釋進一步厘清消費公益訴訟與私益訴訟關(guān)系,并規(guī)定私益訴訟可以搭公益訴訟“便車”。為體現(xiàn)對公益訴訟支持,解釋規(guī)定了人民法院可根據(jù)實際情況,相應(yīng)支持原告為停止侵害、排除妨礙、消除危險采取合理預(yù)防、處置措施而發(fā)生的費用和原告及其訴訟代理人對侵權(quán)行為進行調(diào)查、取證的合理費用、鑒定費用、合理的律師代理費用。
行政公益訴訟則不要求有直接的利害關(guān)系,不要求是法律關(guān)系的當事人。
行政公益訴訟的原告卻可能不承擔訴訟的結(jié)果。
行政公益訴訟則是為了國家或者社會的公眾利益。
行政公益訴訟中的原告不能處分訴訟權(quán)利,在其提起訴訟后,只能退出訴訟,而不能申請撤回起訴。
行政公益訴訟具有明顯的預(yù)防性質(zhì)。
現(xiàn)在大家都清楚了吧,檢察院行政公益訴訟新規(guī)的內(nèi)容主要包括在何種情形下可以向人民法院提起行政公益訴訟;行政公益訴訟類案件應(yīng)該屬于哪個部門管轄的范圍;人民檢察院可以采取以上提到的哪7種方式調(diào)查核實相關(guān)證據(jù)及有關(guān)情況;規(guī)定審查終結(jié)時,審查報告應(yīng)由誰書寫等。另外,行政公益訴訟與民事公益訴訟是有區(qū)別的,其區(qū)別主要在于關(guān)乎的對象及使用范圍不同,更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸溫州律師。
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簡介:
萌輝律師,畢業(yè)于西北政法大學(xué),中華全國律師協(xié)會會員,陜西律師協(xié)會會員,陜西唯成律師事務(wù)所專職律師。 ? 待人誠懇,做事嚴謹,思維縝密,責任心強,具有扎實的法律基礎(chǔ)功底和辦案經(jīng)驗。忠實規(guī)范的服務(wù)于當事人,贏得當事人的極大信任及一致好評。 ? 主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域 ? 訴訟:房地產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、婚姻繼承、交通事故、各類侵權(quán)損害賠償及公司法律顧問等。 ? 非訴: ? 1、協(xié)助公司同相關(guān)經(jīng)濟主體談判、簽訂協(xié)議、合同等,提供合同風(fēng)險防范方面有關(guān)的一般性法律服務(wù); ? 2、起草、審查公司各類合同; ? 3、企業(yè)規(guī)章制度的方案設(shè)計與合法性審查。 ? 執(zhí)業(yè)理念:受人之托,忠于之事。 ? 主要業(yè)務(wù)范圍: 1、接受法律咨詢; 2、代寫法律文書:律師函、合同、協(xié)議、訴訟法律文書等; 3、代為查詢:查詢個人信息、企業(yè)注冊信息; 4、訴前調(diào)解; 5、接受委托,進行民事、刑事案件的代理或辯護。 ? 辦公地址:渭南市大荔中心廣場新華書店二樓.
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