最高人民檢察院刑事訴訟規則是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-16 · 967人看過

在習慣上,人們將檢察院稱為政法機關,其實,人民檢察院是法律監督機關、還是公訴機關,也是職務犯罪的偵查機關。人民檢察院在公訴工作中,是有非常嚴格嚴肅的訴訟規則的。最高人民檢察院作為最高國家檢察機關,出臺了人民檢察院刑事訴訟規則。那么,最高人民檢察院刑事訴訟規則是什么?

一、最高人民檢察院刑事訴訟規則是什么?

第一章通則

第一條 為保證人民檢察院在刑事訴訟中嚴格依照法定程序辦案,正確履行職權,實現懲罰犯罪刑事訴訟 與保障人權的統一,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》和有關法律規定,結合人民檢察院工作實際,制定本規則。

第二條 人民檢察院在刑事訴訟中的任務,是立案偵查直接受理的案件、批準或者決定逮捕、審查起訴和提起公訴、對刑事訴訟實行法律監督,保證準確、及時地查明犯罪事實,正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,保障國家刑事法律的統一正確實施,維護社會主義法制,尊重和保障人權,保護公民的人身權利、財產權利、民主權利和其他權利,保障社會主義建設事業的順利進行。

第三條 人民檢察院辦理刑事案件,應當嚴格遵守《中華人民共和國刑事訴訟法》規定的各項基本原則和程序以及其他法律的有關規定。

第四條 人民檢察院辦理刑事案件,由檢察人員承辦,辦案部門負責人審核,檢察長或者檢察委員會決定。

第五條 人民檢察院按照法律規定設置內部機構,在刑事訴訟中實行案件受理、立案偵查、偵查監督、公訴、控告、申訴、監所檢察等業務分工,各司其職,互相制約,保證辦案質量。

第六條 在刑事訴訟中,最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。檢察長統一領導檢察院的工作。

第七條 在刑事訴訟中,上級人民檢察院對下級人民檢察院作出的決定,有權予以撤銷或者變更;發現下級人民檢察院辦理的案件有錯誤的,有權指令下級人民檢察院予以糾正。

下級人民檢察院對上級人民檢察院的決定應當執行,如果認為有錯誤的,應當在執行的同時向上級人民檢察院報告。[4]

第二章管 轄

第三章回避

第四章辯護與代理

第五章證據

第六十一條 人民檢察院在立案偵查、審查逮捕、審查起訴等辦案活動中認定案件事實,應當以證據為根據。

公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔。人民檢察院在提起公訴指控犯罪時,應當提出確實、充分的證據,并運用證據加以證明。

人民檢察院提起公訴,應當遵循客觀公正原則,對被告人有罪、罪重、罪輕的證據都應當向人民法院提出。

…………。

第七十四條 對于提起公訴的案件,被告人及其辯護人提出審前供述系非法取得,并提供相關線索或者材料的,人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院。

…………。

第六章強制措施

第一節 拘 傳

第七十八條 人民檢察院根據案件情況,對犯罪嫌疑人可以拘傳。

拘傳應當經檢察長批準,簽發拘傳證。

…………。

第二節 取保候審

第八十三條 人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候審:

(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;

(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候審不致發生社會危險性的;

(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候審不致發生社會危險性的;

(四)犯罪嫌疑人羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要取保候審的。

…………。

第九十一條 對犯罪嫌疑人取保候審,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。

…………。

第一百條 犯罪嫌疑人有下列違反取保候審規定的行為,人民檢察院應當對犯罪嫌疑人予以逮捕:

(一)故意實施新的犯罪的;

(二)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的;

(三)實施毀滅、偽造證據,串供或者干擾證人作證,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;

(四)對被害人、證人、舉報人、控告人及其他人員實施打擊報復的。

犯罪嫌疑人有下列違反取保候審規定的行為,人民檢察院可對犯罪嫌疑人予以逮捕:

(一)未經批準,擅自離開所居住的市、縣,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自離開所居住的市、縣的;

(二)經傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經兩次傳訊不到案的;

(三)住址、工作單位和聯系方式發生變動,未在二十四小時以內向公安機關報告,造成嚴重后果的;

(四)違反規定進入特定場所、與特定人員會見或者通信、從事特定活動,嚴重妨礙訴訟程序正常進行的。

需要對上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留;已交納保證金的,同時書面通知公安機關沒收保證金。

…………。

第三節 監視居住

第一百零九條 人民檢察院對于符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監視居住:

(一)患有嚴重疾病、生活不能自理的;

(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(三)系生活不能自理的人的唯一扶養人;

(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監視居住措施更為適宜的;

(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要采取監視居住措施的。

前款第三項中的扶養包括父母、祖父母、外祖父母對子女、孫子女、外孫子女的撫養和子女、孫子女、外孫子女對父母、祖父母、外祖父母的贍養以及配偶、兄弟姐妹之間的相互扶養。

對符合取保候審條件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監視居住。

…………。

第四節 拘 留

第一百二十九條 人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以決定拘留:

(一)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(二)有毀滅、偽造證據或者串供可能的。

…………。

第五節 逮 捕

第一百三十九條 人民檢察院對有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候審尚不足以防止發生下列社會危險性的,應當予以逮捕:

(一)可能實施新的犯罪的,即犯罪嫌疑人多次作案、連續作案、流竄作案,其主觀惡性、犯罪習性表明其可能實施新的犯罪,以及有一定證據證明犯罪嫌疑人已經開始策劃、預備實施犯罪的;

(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現實危險的,即有一定證據證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在案發前或者案發后正在積極策劃、組織或者預備實施危害國家安全、公共安全或者社會秩序的重大違法犯罪行為的;

(三)可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供的,即有一定證據證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在歸案前或者歸案后已經著手實施或者企圖實施毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供行為的;

(四)有一定證據證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的;

(五)企圖自殺或者逃跑的,即犯罪嫌疑人歸案前或者歸案后曾經自殺,或者有一定證據證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人試圖自殺或者逃跑的。

有證據證明有犯罪事實是指同時具備下列情形:

(一)有證據證明發生了犯罪事實;

(二)有證據證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;

(三)證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據已經查證屬實的。

犯罪事實既可以是單一犯罪行為的事實,也可以是數個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。

…………。

第七章案件受理

第一百五十二條 對于偵查機關、下級人民檢察院移送的審查逮捕、審查起訴、延長偵查羈押期限、申請強制醫療、申請沒收違法所得、提出或者提請抗訴、報請指定管轄等案件,由人民檢察院案件管理部門統一受理。對人民檢察院管轄的其他案件,需要由案件管理部門受理的,可以由案件管理部門受理。

…………。

第八章初查和立案

第一節 初 查

第一百六十八條 偵查部門對舉報中心移交的舉報線索進行審查后,認為有犯罪事實需要初查的,應當報檢察長或者檢察委員會決定。

…………。

第二節 立 案

第一百八十三條 人民檢察院對于直接受理的案件,經審查認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當制作立案報告書,經檢察長批準后予以立案。在決定立案之日起三日以內,將立案備案登記表、提請立案報告和立案決定書一并報送上一級人民檢察院備案。

上一級人民檢察院應當審查下級人民檢察院報送的備案材料,并在收到備案材料之日起三十日以內,提出是否同意下級人民檢察院立案的審查意見。認為下級人民檢察院的立案決定錯誤的,應當在報經檢察長或者檢察委員會決定后,書面通知下級人民檢察院糾正。上一級人民檢察院也可以直接作出決定,通知下級人民檢察院執行。

下級人民檢察院應當執行上一級人民檢察院的決定,并在收到上一級人民檢察院的書面通知或者決定之日起十日以內將執行情況向上一級人民檢察院報告。下級人民檢察院對上一級人民檢察院的決定有異議的,可以在執行的同時向上一級人民檢察院報告。

…………。

第九章偵 查

第一節 一般規定

第一百八十六條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當全面、客觀地收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據材料,并依法進行審查、核實。

…………。

第二節 訊問犯罪嫌疑人

第一百九十二條 訊問犯罪嫌疑人,由檢察人員負責進行。訊問的時候,檢察人員不得少于二人。

訊問同案的犯罪嫌疑人,應當分別進行。

…………。

第三節 詢問證人、被害人

第二百零三條 人民檢察院在偵查過程中,應當及時詢問證人,并且告知證人履行作證的權利和義務。

人民檢察院應當保證一切與案件有關或者了解案情的公民,有客觀充分地提供證據的條件,并為他們保守秘密。除特殊情況外,人民檢察院可以吸收證人協助調查。

…………。

第四節 勘驗、檢查

第二百零九條 檢察人員對于與犯罪有關的場所、物品、人身、尸體應當進行勘驗或者檢查。在必要的時候,可以指派檢察技術人員或者聘請其他具有專門知識的人,在檢察人員的主持下進行勘驗、檢查。

…………。

第五節 搜 查

第二百一十九條 人民檢察院有權要求有關單位和個人,交出能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪以及犯罪情節輕重的證據。

…………。

第六節 調取、查封、扣押物證、書證和視聽資料、 電子數據

第二百三十一條 檢察人員可以憑人民檢察院的證明文件,向有關單位和個人調取能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪以及犯罪情節輕重的證據材料,并且可以根據需要拍照、錄像、復印和復制。

…………。

第七節 查詢、凍結

第二百四十一條 人民檢察院根據偵查犯罪的需要,可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產,并可以要求有關單位和個人配合。

…………。

第八節 鑒 定

第二百四十七條 人民檢察院為了查明案情,解決案件中某些專門性的問題,可以進行鑒定。

…………。

第九節 辨 認

第二百五十七條 為了查明案情,在必要的時候,檢察人員可以讓被害人、證人和犯罪嫌疑人對與犯罪有關的物品、文件、尸體或場所進行辨認;也可以讓被害人、證人對犯罪嫌疑人進行辨認,或者讓犯罪嫌疑人對其他犯罪嫌疑人進行辨認。

對犯罪嫌疑人進行辨認,應當經檢察長批準。

…………。

第十節 技術偵查措施

第二百六十三條 人民檢察院在立案后,對于涉案數額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件,經過嚴格的批準手續,可以采取技術偵查措施,交有關機關執行。

本條規定的貪污、賄賂犯罪包括刑法分則第八章規定的貪污罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、利用影響力受賄罪。

本條規定的利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件包括有重大社會影響的、造成嚴重后果的或者情節特別嚴重的非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監管人、報復陷害等案件。

…………。

第十一節 通 緝

第二百六十八條 人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,或者已被逮捕的犯罪嫌疑人脫逃的,經檢察長批準,可以通緝。

…………。

第十二節 偵查終結

第二百七十四條 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。基層人民檢察院,分、州、市人民檢察院和省級人民檢察院直接受理立案偵查的案件,案情復雜、期限屆滿不能終結的案件,可以經上一級人民檢察院批準延長一個月。

…………。

第十章

審查逮捕

第一節 一般規定

第三百零三條 人民檢察院審查批準或者決定逮捕犯罪嫌疑人,由偵查監督部門辦理。

…………。

第二節 審查批準逮捕

第三百一十六條 對公安機關提請批準逮捕的犯罪嫌疑人,已被拘留的,人民檢察院應當在收到提請批準逮捕書后的七日以內作出是否批準逮捕的決定;未被拘留的,應當在收到提請批準逮捕書后的十五日以內作出是否批準逮捕的決定,重大、復雜的案件,不得超過二十日。

…………。

第三節 審查決定逮捕

第三百二十七條 省級以下(不含省級)人民檢察院直接受理立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,應當報請上一級人民檢察院審查決定。

監所、林業等派出人民檢察院立案偵查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,應當報請上一級人民檢察院審查決定。

…………。

第四節 核準追訴

第三百五十一條 法定最高刑為無期徒刑、死刑的犯罪,已過二十年追訴期限的,不再追訴。如果認為必須追訴的,須報請最高人民檢察院核準。

…………。[1]

第十一章審查起訴

第一節 審 查

第三百六十條 人民檢察院受理移送審查起訴案件,應當指定檢察員或者經檢察長批準代行檢察員職務的助理檢察員辦理,也可以由檢察長辦理。

辦案人員應當全面審閱案卷材料,必要時制作閱卷筆錄。

…………。

第二節 起 訴

第三百九十條 人民檢察院對案件進行審查后,認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清,證據確實、充分,依法應當追究刑事責任的,應當作出起訴決定。

具有下列情形之一的,可以確認犯罪事實已經查清:

屬于單一罪行的案件,查清的事實足以定罪量刑或者與定罪量刑有關的事實已經查清,不影響定罪量刑的事實無法查清的;

(二)屬于數個罪行的案件,部分罪行已經查清并符合起訴條件,其他罪行無法查清的;

(三)無法查清作案工具、贓物去向,但有其他證據足以對被告人定罪量刑的;

(四)證人證言、犯罪嫌疑人供述和辯解、被害人陳述的內容中主要情節一致,只有個別情節不一致且不影響定罪的。

對于符合第二項情形的,應當以已經查清的罪行起訴。

…………。

第三節 不 起 訴

第四百零一條 人民檢察院對于公安機關移送審查起訴的案件,發現犯罪嫌疑人沒有犯罪事實,或者符合刑事訴訟法第十五條規定的情形之一的,經檢察長或者檢察委員會決定,應當作出不起訴決定。

對于犯罪事實并非犯罪嫌疑人所為,需要重新偵查的,應當在作出不起訴決定后書面說明理由,將案卷材料退回公安機關并建議公安機關重新偵查。

…………。

第十二章出席法庭

第一節 出席第一審法庭

第四百二十六條 提起公訴的案件,人民檢察院應當派員以國家公訴人的身份出席第一審法庭,支持公訴。

公訴人應當由檢察長、檢察員或者經檢察長批準代行檢察員職務的助理檢察員一人至數人擔任,并配備書記員擔任記錄。

適用簡易程序審理的公訴案件,可以不配備書記員擔任記錄。

…………。

第二節 簡易程序

第四百六十五條 人民檢察院對于基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以建議人民法院適用簡易程序審理:

(一)案件事實清楚、證據充分的;

(二)犯罪嫌疑人承認自己所犯罪行,對指控的犯罪事實沒有異議的;

(三)犯罪嫌疑人對適用簡易程序沒有異議的。

辦案人員認為可以建議適用簡易程序的,應當在審查報告中提出適用簡易程序的意見,按照提起公訴的審批程序報請決定。

…………。

第三節 出席第二審法庭

第四百七十二條 對提出抗訴的案件或者公訴案件中人民法院決定開庭審理的上訴案件,同級人民檢察院應當派員出席第二審法庭。

…………。

第四節 出席再審法庭

第四百八十一條 人民法院開庭審理再審案件,同級人民檢察院應當派員出席法庭。

…………。

第十三章特別程序

第一節 未成年人刑事案件訴訟程序

第四百八十四條 人民檢察院應當指定熟悉未成年人身心特點的檢察人員辦理未成年人刑事案件。

…………。

第二節 當事人和解的公訴案件訴訟程序

第五百一十條 下列公訴案件,雙方當事人可以和解:

(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;

(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。

上述公訴案件應當同時符合下列條件:

(一)犯罪嫌疑人真誠悔罪,向被害人賠償損失、賠禮道歉等;

(二)被害人明確表示對犯罪嫌疑人予以諒解;

(三)雙方當事人自愿和解,符合有關法律規定;

(四)屬于侵害特定被害人的故意犯罪或者有直接被害人的過失犯罪;

(五)案件事實清楚,證據確實、充分。

犯罪嫌疑人在五年以內曾經故意犯罪的,不適用本節規定的程序。

犯罪嫌疑人在犯刑事訴訟法第二百七十七條第一款規定的犯罪前五年內曾故意犯罪,無論該故意犯罪是否已經追究,均應當認定為前款規定的五年以內曾經故意犯罪。

…………。

第十四章刑事訴訟法律監督

第一節 刑事立案監督

第五百五十二條 人民檢察院依法對公安機關的刑事立案活動實行監督。

…………。

第二節 偵查活動監督

第五百六十四條 人民檢察院依法對公安機關的偵查活動是否合法實行監督。

…………。

第三節 審判活動監督

第五百七十六條 人民檢察院依法對人民法院的審判活動是否合法實行監督。

…………。

第四節 刑事判決、裁定監督

第五百八十二條 人民檢察院依法對人民法院的判決、裁定是否正確實行監督,對人民法院確有錯誤的判決、裁定,應當依法提出抗訴。

…………。

第五節 死刑復核法律監督

第六百零二條 最高人民檢察院依法對最高人民法院的死刑復核活動實行法律監督。

…………。

第六節 羈押和辦案期限監督

第六百一十四條 人民檢察院依法對羈押期限和辦案期限是否合法實行監督。

…………。

第七節 看守所執法活動監督

第六百二十九條 人民檢察院依法對看守所收押、監管、釋放犯罪嫌疑人、被告人以及對留所服刑罪犯執行刑罰等執法活動實行監督。

對看守所執法活動的監督由人民檢察院監所檢察部門負責。

…………。

第八節 刑事判決、裁定執行監督

第六百三十三條 人民檢察院依法對執行刑事判決、裁定的活動實行監督。

對刑事判決、裁定執行活動的監督由人民檢察院監所檢察部門負責。

…………。

第九節 強制醫療執行監督

第六百六十一條 人民檢察院對強制醫療執行活動是否合法實行監督。

強制醫療執行監督由人民檢察院監所檢察部門負責。

…………。

第十五章案件管理

第六百六十八條 人民檢察院案件管理部門對檢察機關辦理的案件實行統一受理、流程監控、案后評查、統計分析、信息查詢、綜合考評等,對辦案期限、辦案程序、辦案質量等進行管理、監督、預警。

…………。

第十六章

刑事司法協助

第一節 一般規定

第六百七十六條 人民檢察院進行司法協助,有我國參加或者締結的國際條約規定的,適用該條約規定,但是我國聲明保留的條款除外;無相應條約規定的,按照互惠原則通過外交途徑辦理。

第二節 人民檢察院提供司法協助

第六百九十一條 最高人民檢察院通過有關國際條約規定的聯系途徑或外交途徑,接收外國提出的司法協助請求。

第三節 人民檢察院向外國提出司法協助請求

第六百九十八條 地方各級人民檢察院需要向締約的外國一方請求提供司法協助,應當按有關條約的規定提出司法協助請求書、調查提綱及所附文件和相應的譯文,經省級人民檢察院審核后,報送最高人民檢察院。

請求書及其附件應當提供具體、準確的線索、證據和其他材料。我國與被請求國有條約的,請求書及所附材料按條約規定的語言譯制文本;我國與被請求國沒有簽訂條約的,按被請求國官方語言或者可以接受的語言譯制文本。

第四節 期限和費用

第七百零一條 人民檢察院提供司法協助,請求書中附有辦理期限的,應當按期完成。未附辦理期限的,調查取證一般應當在三個月以內完成;送達刑事訴訟文書一般應當在三十日以內完成。

不能按期完成的,應當說明情況和理由,層報最高人民檢察院,以便轉告請求方。

第十七章附 則

第七百零四條 人民檢察院辦理國家安全機關、走私犯罪偵查機關、監獄移送的刑事案件以及對國家安全機關、走私犯罪偵查機關、監獄立案、偵查活動的監督,適用本規則的有關規定。

第七百零五條 軍事檢察院等專門人民檢察院辦理刑事案件,適用本規則和其他有關規定。

第七百零六條 人民檢察院辦理直接立案偵查的案件接受人民監督員的監督,具體程序依照有關規定辦理。

第七百零七條 本規則具有司法解釋效力,由最高人民檢察院負責解釋。

第七百零八條 本規則自2013年1月1日起施行。最高人民檢察院1999年1月18日發布的《人民檢察院刑事訴訟規則》同時廢止;最高人民檢察院以前發布的司法解釋和規范性文件與本規則不一致的,以本規則為準。

二、最高人民檢察院刑事訴訟規則主要圍繞哪些方面?

一是對新刑事訴訟法中涉及檢察工作的概念、條文的含義根據立法精神加以準確界定,包括界定特別重大賄賂犯罪、非法證據排除制度中的“其他非法方法”、“有礙偵查”的情形、逮捕條件中“社會危險性”的具體情形等。

二是對新刑事訴訟法設定的制度進行細化,包括設立專章規定辯護制度、證據制度,確保辯護人在檢察環節的各項辯護權利和非法證據排除制度得以有效貫徹落實;規范訊問錄音、錄像的調取情形和審查方式;規定庭前會議的主要內容;進一步明確簡易程序的適用范圍和條件及辦案程序;細化特別程序的辦案流程;明確羈押必要性審查的具體程序和職責部門等。

三是對檢察機關執行刑事訴訟法的工作程序、操作程序作出規定,包括檢察機關新增職責的內部分工、對辦案流程的監控和質量管理的具體程序等。

綜上所述,最高人民檢察院出臺的人民檢察院刑事訴訟規則是經過全國人民代表大會審議通過的,屬于國家法律,同時也是人民檢察院系統的內部操作法。這項法律規定嚴謹,且自2013年1月1日起至今施行,在確保新刑訴法正確貫徹落實的里程上具有重要意義。那么,最高人民檢察院刑事訴訟規則是什么?希望以上可以給出參考。


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