什么是不成文憲法? 和憲法有什么區(qū)別?
不成文憲法是憲法的一類,與成文憲法相對,是由許多分散的、不同年代產(chǎn)生的憲法性文件、慣例、法院判例等構(gòu)成的憲法。
不成文憲法和憲法的區(qū)別一:
憲法是具有統(tǒng)一的法典形式的憲法。凡是有關(guān)國家的根本制度、政權(quán)組織形式及公民的基本權(quán)力和義務(wù)以一種法典的形式公布并產(chǎn)生法律效力的,就是成文憲法。
不成文憲法是不具有統(tǒng)一法典的形式,而且散見于多種法律文書、憲法判例和憲法慣例的憲法。不成文憲法最顯著的特征在于,雖然各種法律文件并未冠以憲法之名,但卻發(fā)揮著憲法的作用。
不成文憲法和憲法的區(qū)別二:
憲法制定權(quán)不由任何法律賦予,使人民直接行使權(quán)力的途徑。
在我國,按照憲法第六十二條規(guī)定,全國人民代表大會有權(quán)修改憲法,其他任何機關(guān)和組織都沒有這項權(quán)利。但憲法未賦予任何機構(gòu)和個人制定憲法的權(quán)利。
因為憲法是國家的根本法,我國憲法也規(guī)定了不同于一般法律的修改程序。
1、提議修改憲法的主體不同。憲法規(guī)定,有權(quán)提議修改憲法的主體是全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表。而一般法律提出法律議案的主體則要寬泛的多。
2、通過的人數(shù)不同。憲法規(guī)定,憲法的修改由全國己任代表大會以全體代表的三分之二以上多數(shù)通過。而法律和其他冤案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過,或者由全國人大常務(wù)委員會組織成人員的過半數(shù)通過。
3、公布的機關(guān)不同。憲法沒有明確規(guī)定憲法的修改由誰公布。實踐中,四部憲法和四個憲法修正案都是由全國人大公布的。而依據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,法律由國家主席公布。
不成文憲法的制定與修改都比較容易,屬于柔性憲法。但內(nèi)容上欠明晰確定,不易于為人民所掌握。因其條文龐雜,來源廣博,容易引起運用者的曲解原意與玩弄。
不成文憲法是與憲法相對存在的一個規(guī)定,由各種年代性的慣例,或是案例審判的例子等組成,內(nèi)容分散,以他做依據(jù)容易讓人混淆,產(chǎn)生分歧。而憲法則條例清晰,明文規(guī)定各種條款,且在制定而修改上也很嚴(yán)格,因此以憲法為本來管理國家更有效率和說服力。
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