一、行政強制執(zhí)行與行政處罰區(qū)別是什么?
(一)性質不同。行政處罰是對違反行政法律規(guī)范行為的一種制裁,而行政強制執(zhí)行不是制裁,不以設定某種新的義務為宗旨,本質上屬于執(zhí)行行為,在相對方開始履行或應允履行行政處理決定或義務時,強制執(zhí)行措施即應停止。
(二)目的不同。行政強制執(zhí)行的目的是為了促使被強制人履行法定義務,而行政處罰的主要目的是為了懲戒行政違法行為。
(三)實施的機關不盡相同。行政強制執(zhí)行除由行政機關實施外,主要由人民法院依行政機關的申請而實施;而行政處罰只能由行政機關或法定組織實施。
二、行政強制執(zhí)行的方式
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務,由行政強制執(zhí)行機關或第三人代為履行,并向義務人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件:
1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
2. 該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。
3. 代履行的義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。
4. 由義務人承擔必要的費用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關國家機關對拒不履行已經生效的具體行政行為的當事人進行制裁,以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強制
直接強制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時,執(zhí)行主體可依法對義務人的人身或財產直接實施強制,迫使其履行義務或實現(xiàn)與履行義務相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。
我國法律上明確規(guī)定了行政強制執(zhí)行的具體情況,對于行政機關在作出行政處罰后,如果當事人拒不執(zhí)行的,是可以向司法機關申請行政強制執(zhí)行的,具體情況下應當由司法機關根據(jù)實際的違法行為來認定,避免法律適用錯誤。
行政強制執(zhí)行的方式有哪些?
行政強制執(zhí)行決定書公告期限是多久
行政處罰和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
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