一、代履行不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式?

代履行屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式，我國《行政強(qiáng)制法》 第十二條：行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式：

(一)加處罰款或者滯納金;

(二)劃撥存款、匯款;

(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;

(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;

(五)代履行;

(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。

包括代履行，所以待履行屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。

二、破產(chǎn)待履行合同的處理

待履行合同的意義。程序開始前成立的尚未履行或者尚未履行完畢的商事合同，在企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后，是否繼續(xù)履行，關(guān)系到債務(wù)人的繼續(xù)營業(yè)，也關(guān)系到債務(wù)人的資產(chǎn)價(jià)值。在破產(chǎn)情況下，如果允許合同的另一方當(dāng)事人以債務(wù)人已經(jīng)發(fā)生的或預(yù)期將會(huì)發(fā)生的違約為理由拒絕履行合同，債務(wù)人的營業(yè)便可能難以為繼，甚至?xí)墒芤欢ǖ呢?cái)產(chǎn)損失。從另一個(gè)方面看，鑒于債務(wù)人目前的經(jīng)濟(jì)狀況，有些合同的履行可能成為沉重的負(fù)擔(dān);有時(shí)候?yàn)榱苏{(diào)整營業(yè)計(jì)劃或者縮小營業(yè)規(guī)模也需要解除一些合同。如果允許合同的另一方當(dāng)事人主張合同實(shí)際履行，債務(wù)人就可能不堪重負(fù)并造成無謂的財(cái)產(chǎn)減少。

在破產(chǎn)情況下，對(duì)于待履行合同如何處理，實(shí)際上是一個(gè)不同政策目標(biāo)之問的權(quán)衡問題。對(duì)于這個(gè)問題，破產(chǎn)法的政策是將公共政策目標(biāo)和破產(chǎn)目標(biāo)置于優(yōu)先地位。為此，破產(chǎn)法第18條規(guī)定了破產(chǎn)申請(qǐng)受理后管理人對(duì)合同繼續(xù)履行或者解除的權(quán)利，同時(shí)也規(guī)定了相對(duì)人的催告權(quán)和無擔(dān)保情況下的解除權(quán)。

管理人的選擇權(quán)。管理人對(duì)程序開始時(shí)已成立但尚未履行的合同，有權(quán)選擇履行或者拒絕履行。如果管理人選擇履行，合同相對(duì)人有對(duì)待給付的義務(wù)。如果管理人拒絕履行，相對(duì)人僅得以合同不履行所生的賠償請(qǐng)求作為破產(chǎn)債權(quán)在程序中受償。這是各國一致的規(guī)定。破產(chǎn)法關(guān)于管理人選擇權(quán)的規(guī)定如下。

(1)選擇權(quán)的范圍。破產(chǎn)程序開始后，管理人對(duì)于符合下列條件的合同有決定繼續(xù)履行或者解除的權(quán)利：第一，為雙務(wù)合同;第二，為破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立的合同;第三，雙方尚未履行或者尚未履行完畢的合同。原則上，合同一方已經(jīng)履行完畢，而另一方尚未履行或者尚未履行完畢的，不適用本條規(guī)定。此時(shí)，如享有請(qǐng)求權(quán)的是破產(chǎn)債務(wù)人，管理人可以依合同請(qǐng)求相對(duì)人履行債務(wù);如享有請(qǐng)求權(quán)的是相對(duì)人，則其只能按破產(chǎn)程序申報(bào)債權(quán)。

(2)選擇權(quán)的范圍。只能決定合同繼續(xù)履行或者解除。下列行為不屬于管理人選擇權(quán)的范圍：附條件或附期限的繼續(xù)履行或者解除;延長(zhǎng)選擇權(quán)的行使時(shí)間或者指定選擇權(quán)的行使條件;在決定繼續(xù)履行時(shí)修改或增加合同條款;在決定繼續(xù)履行時(shí)剝奪相對(duì)人依照破產(chǎn)法第18條第2款享有的請(qǐng)求擔(dān)保的權(quán)利以及與此相關(guān)的解除權(quán);在解除合同時(shí)免除債務(wù)人的違約責(zé)任。管理人的此類行為，未經(jīng)相對(duì)人同意，不發(fā)生行使選擇權(quán)的效力。此時(shí)管理人被視為未行使選擇權(quán)，相對(duì)人有權(quán)行使破產(chǎn)法第18條第1款規(guī)定的催告權(quán)及解除權(quán)。至于債務(wù)人在程序開始前有不履行合同的行為，管理人是否能夠主張合同的繼續(xù)履行或者解除的問題，根據(jù)破產(chǎn)法的立法政策和相關(guān)條文的文義，回答是肯定的。

在日常生活當(dāng)中，行政強(qiáng)制執(zhí)行非常的明確，有很多的方面的措施，比如說有滯納金還有罰款，劃撥匯款等等，當(dāng)然，比較不常見的一種方式的話，就是由他人代為履行這種方式，主要還是由于一些人員他們自己不履行自己的義務(wù)，所以必須要強(qiáng)制性的。

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