《行政許可法》立法宗旨就是建立法治政府,實現法治。《行政許可法》實行的意義、立法的宗旨就是在于對行政許可的設定和實施進行規范,對公民、法人以及其他組織的利益進行保護,對社會公益和秩序進行維護,監督和保障行政機關有效地實施行政管理,實現對保護公民的利益和維護公共利益的統一。
《行政許可法》在對行政許可的設定和行政許可的實施范圍、實施行政許可的具體程序、關于行政許可的申請與受理、對行政許可申請的審查與決定等方面進行了規定,規范了行政許可的實施。隨著我們社會法治建設的發展,政府提出建設更高效的制度,提倡建立法治政府,《行政許可法》的頒布實施對于政府提出了更高的要求,大力的推動了法治政府的建設以及社會主義法治建設的進程。
《行政許可法》其實可以說是最直接的立法目的,也是行政許可立法成立的必要性。《行政許可法》就是規定公民、法人或者其他組織從事某些特定的活動就必須先經行政機關批準的權力。之前的行政許可法規設立不夠規范,主體較為混亂,導致行政許可事項不斷增加,大大增加了經濟發展的成本,阻礙了經濟和社會的發展,妨礙了公民和組織的創造性和積極性。《行政許可法》就是為了從源頭上解決行政審過多的問題,立法宗旨上,開宗明義,更加規范行政許可法的相關規定。
《行政許可法》設定上,主要包含兩個方面,一方面規范了行政許可的設定范圍,明確了行政許可法的主要事項;另一方面規范設定了行政許可的主體,限制和減少想應的主體。只有法律、行政法規(包括國務院的決定)、地方性法規以及省級人民政府規章是行政許可法的主體。對于之前很多有行政許可設定權的部門規章,現在都都被取消了;對省級人民政府設定行政許可,《行政許可法》也做出了嚴格的限制。當然除了法律、行政法規(包括國務院的決定)、地方性法規和省級人民政府規章外,其他規范性文件,一律都不可以設定行政許可。只要是設定了行政許可的,都視為無效,并予以撤銷。這就是從源頭上治理行政審批過多過濫的現象且具有很大的現實意義。
行政許可的實施,就是指行政機關遵循法定程序對行政許可的申請進行審查,做出批準或是不批準的決定,并且對批準了的行政許可申請進行監督和管理。
由于以前對行政許可的實施沒有統一的立法規定,在程序上自然在每個地方都存在差異。有些地方地方因為審批程序等存在瑕疵使得公民收到了不公平的待遇、有的地方審批程序又太繁瑣使得老百姓辦事非常困難等等。《行政許可法》的出臺很好的解決了這些問題,對審批程序進行了簡化等處理,在實施行政許可上做到公平、公正、公開,并且對許可條件進行公布,維護公民合法利益。
什么是行政許可,行政許可的作用是什么
行政許可的特征是什么?
行政許可事項是什么意思?行政許可事項有哪些?
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