新《公司法》第34條第2款對有限責任公司股東查閱公司會計賬簿的權利作了規定，這是我國公司法首次規定股東的此項權利。誠然，該規定的立法目的是為了保障公司股東對公司經營狀況的知情權，但也引出了股東查賬權行使的范圍應當如何界定、程序設置是否科學、公司的抗辯權如何限定、股份有限公司股東是否擁有查賬權等諸多疑問。這些疑問既產生了股東知情權要與公司經營權的沖突及協調等理論問題，也關系到公司法相關規定的準確實施，特別是如何把握股東查賬權的相關司法標準。

一、股東查賬權的含義

什么是股東查賬權，法學上并沒有一個明確的定義。以有限責任公司為例，從新《公司法》第34條第2款的規定看，股東查賬權可以從以下幾個方面予以界定：(1)查賬權的主體是公司股東。(2)查賬權的對象是公司會計賬簿。(3)查賬權的客觀方面主要為查閱會計賬簿。(4)查賬權的行使為要式行為。(5)股東查賬權的救濟。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。

需要特別澄清的，一是股東對其賬目的予以說明的標準是什么根據上述規定，公司對股東書面申請的審查實際上是實質審查，這就涉及到股東是否負有協助公司進行實質審查的義務。從語義上分析，“說明”與“證明”存在本質的不同，“說明”只須主觀表述，而無須提出證據予以證明。從立法目的來看，此項規定旨在保護股東合法權利，如果賦予其過多的義務，則容易使公司無限提高證明標準，可能導致股東的申請得不到到公司接受或拒絕與否的明確回應，或權利行使容易受到公司的不合理阻撓，因而不利于其權利的行使和救濟。二則應當強調公司拒絕提供查閱的合理依據須為主客觀的結合，二者不可或缺。具體地說，就是公司如拒絕提供查閱，則既須證明請求查賬的股東在主觀上有“不正當目的”，又須證明查賬的行為在客觀上存在“損害公司合法利益”的可能。

二、股東查賬權的性質、地位與意義

從上述分析可知，股東查賬權具有以下基本性質：(1)股東查賬權是公司法賦予股東的一項法定權利。公司法關于股東查賬權的規定，應視為公司法的強行性而非任意性規定。由于查賬權是公司法賦予股東的法定權利，并非公司章程可以任意限制或排除的事項，如果公司章程限制或排除股東的此項權利，則公司章程的相關內容應為無效。(2)股東查賬權是一項請求權。如前所述，股東行使查賬權須依一定程序向公司提出請求然后才能行使，由此說明股東查賬權具備請求權的性質。這與新《公司法》第34條第1款所規定的“股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告”相比較，顯然存在較大的差別。(3)股東查賬權是一項股東知情權。新《公司法》第34條所規定的股東權利，其性質上均屬于知悉公司經營行為和經營狀況的權利范疇。

對于股東查賬權的重要性，可從以下幾個方面分析：(1)股東查賬權是股東知情權的重要內容。公司財務狀況是公司經營狀況十分重要的內容，而公司會計賬簿則是記載公司財務狀況的最重要的會計文件。股東對公司經營狀況的知悉，最重要的內容之一就是通過公司賬簿了解公司財務狀況。(2)股東查賬權是股東權的基礎性權利。股東知情權是股東依法行使資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利的基礎，作為股東知情權最重要內容的股東查賬權，自然是股東權的基礎性權利。脫離股東查賬權，則股東知情權無法真正保障，股東權的行使也無法實現維護股東合法權益的根本目的。

原《公司法》對于股東查賬權的忽視，不僅是對股東查賬權作為股東權的基礎性權利的忽略，更是脫離我國社會誠信體系十分不健全這一基本現實，造成了公司治理的嚴重失衡。在經歷了權利被任意損害的痛苦后，一些股東開始以股東知情權訴請法院保護其查賬權，并大都得到了法院的支持。但法院在維護股東知情權的同時，卻由于對公司治理結構缺乏整體的把握，因而大多無法準確把握股東查賬權的界限。因此，股東查賬權的人律，既具有規范公司經營行為，彌補社會信用較差的作用，又可為司法實踐提供依據，總體上為股東權利和投資信心的保護提供了制度前提。

三、股東查賬權與公司經營權的沖突與協調

任何權利、義務在法律上的設置，都蘊藏著沖突和協調，也因此劃定了權利和義務的界限。股東查賬權的人律，既意味著股東權對公司經營權的制約，也意味著公司經營權對股東權的反制。股東查賬權與公司經營權的沖突構成了公司法設置和調整股東查賬權所面臨的基本矛盾。由于控股股東、實際控制人的存在，這一基本矛盾中又可能蘊含著另一層矛盾——中小股東與大股東之間的矛盾沖突。這兩對矛盾的平衡協調應當始終是相關立法和司法的基本任務。

股東查賬權的行使可能給公司正常經營帶來的損害主要存在于以下幾個方面：(1)如果股東過于頻繁地行使查賬權，可能使公司經營管理者疲于應付，妨礙公司業務的正常運轉。(2)股東如果缺乏必要的專業知識，對公司會計賬簿的查閱并不能必然使其真正了解公司財務狀況，反而可能帶來不必要的誤解，并誤導股東正確行使權利，對公司正確決策產生不利影響，也可能給公司經營管理者帶來更繁重的解釋負擔。(3)股東通過查賬所知悉的公司商業秘密如果得不到有效保護，則可能損害公司正當的商業利益。當然，保守公司商業秘密是股東應負的法律義務(雖然公司法對此并沒有明確的規定)，而非股東行使查賬權時所負的特殊義務。