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新三板分層創(chuàng)新層標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-24 · 2015人看過(guò)

《分層管理辦法》總共4章19條,包括總則、分層標(biāo)準(zhǔn)和維持標(biāo)準(zhǔn)、層級(jí)劃分和調(diào)整、附則等。主要內(nèi)容如下:

一是明確了創(chuàng)新層的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。《分層管理辦法》設(shè)置了三套并行標(biāo)準(zhǔn)。

(一)最近兩年連續(xù)盈利,且年平均凈利潤(rùn)不少于2000萬(wàn)元(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù));最近兩年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于10%(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù))。

(二)最近兩年?duì)I業(yè)收入連續(xù)增長(zhǎng),且年均復(fù)合增長(zhǎng)率不低于50%;最近兩年?duì)I業(yè)收入平均不低于4000萬(wàn)元;股本不少于2000萬(wàn)股。

(三)最近有成交的60個(gè)做市轉(zhuǎn)讓日的平均市值不少于6億元;最近一年年末股東權(quán)益不少于5000萬(wàn)元;做市商家數(shù)不少于6家;合格投資者不少于50人。

標(biāo)準(zhǔn)一側(cè)重于**公司的盈利要求,以滿足盈利能力較強(qiáng)、相對(duì)成熟**公司的分層需求;標(biāo)準(zhǔn)二側(cè)重于**公司的成長(zhǎng)性要求,以滿足處于初創(chuàng)期、高速成長(zhǎng)的中小企業(yè)的分層需求;標(biāo)準(zhǔn)三側(cè)重于**公司的做市市值要求,以滿足商業(yè)模式新穎、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的分層需求。除了上述三套差異化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司還需滿足公司治理、合法合規(guī)性以及交易或者融資要求。

二是就申請(qǐng)**公司進(jìn)入創(chuàng)新層設(shè)置了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)**公司進(jìn)入創(chuàng)新層的標(biāo)準(zhǔn)與已**公司進(jìn)入創(chuàng)新層的三套標(biāo)準(zhǔn)基本一致。但考慮申請(qǐng)**公司尚未經(jīng)過(guò)掛牌后的規(guī)范化運(yùn)作和持續(xù)監(jiān)管,尚未公開(kāi)交易和分散股權(quán),也沒(méi)有做市交易市值,因此,《分層管理辦法》就申請(qǐng)**公司進(jìn)入創(chuàng)新層的標(biāo)準(zhǔn)作了適當(dāng)調(diào)整。

三是就創(chuàng)新層設(shè)置了維持標(biāo)準(zhǔn)。為保證市場(chǎng)分層的動(dòng)態(tài)管理,《分層管理辦法》就創(chuàng)新層**公司設(shè)置了維持標(biāo)準(zhǔn)。層級(jí)調(diào)整時(shí),創(chuàng)新層**公司如果不能滿足三套維持標(biāo)準(zhǔn)之一的,將被調(diào)整到基礎(chǔ)層。

四是明確了**公司的層級(jí)劃分和調(diào)整機(jī)制。《分層管理辦法》規(guī)定**公司每年進(jìn)行一次層級(jí)調(diào)整,未來(lái)可視市場(chǎng)需要逐步提高或降低層級(jí)調(diào)整的頻率。層級(jí)調(diào)整時(shí),**公司可以就分層結(jié)果提出異議或者自愿放棄進(jìn)入創(chuàng)新層。此外,為防止部分**公司通過(guò)虛假信息披露、市場(chǎng)操縱等不合規(guī)手段進(jìn)入創(chuàng)新層,《分層管理辦法》還規(guī)定了強(qiáng)制調(diào)整的情形。

股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布新三板分層管理辦法,2016年6月27日起,正式對(duì)**公司實(shí)施分層管理。尚未正式掛牌的申請(qǐng)**公司可以按照《分層管理辦法》的規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)入創(chuàng)新層。申請(qǐng)進(jìn)入創(chuàng)新層的申報(bào)文件、操作流程和申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行股票的具體要求另行發(fā)布。進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)秘書(shū)并作為公司高級(jí)管理人員。私募基金管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)監(jiān)管要求整改后,符合創(chuàng)新層標(biāo)準(zhǔn)的,可以進(jìn)入創(chuàng)新層;小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、典*行、**保理公司以及互聯(lián)網(wǎng)金融等特殊行業(yè)**公司,在相關(guān)監(jiān)管政策明確前,暫不進(jìn)入創(chuàng)新層。

以下為全文:

分層管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為進(jìn)一步完善全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”)市場(chǎng)功能,降低投資人信息收集成本,提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力,審慎推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的決定》和《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)**公司的分層管理適用本辦法。

第三條**公司分層管理遵循市場(chǎng)化和公開(kāi)、公平、公正原則,切實(shí)維護(hù)**公司和市場(chǎng)參與主體的合法權(quán)益。

第四條全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)設(shè)立創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層,符合不同標(biāo)準(zhǔn)的**公司分別納入創(chuàng)新層或基礎(chǔ)層管理。

第五條全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)股轉(zhuǎn)公司”)制定客觀、公開(kāi)的分層標(biāo)準(zhǔn)和維持標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此定期調(diào)整**公司所屬市場(chǎng)層級(jí)。**公司所屬市場(chǎng)層級(jí)及其調(diào)整,不代表全國(guó)股轉(zhuǎn)公司對(duì)**公司投資價(jià)值的判斷。

全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以根據(jù)**公司層級(jí)劃分和調(diào)整的需要,要求**公司或者主辦券商等中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料。

第二章分層標(biāo)準(zhǔn)和維持標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)分層標(biāo)準(zhǔn)

第六條滿足以下條件之一的**公司可以進(jìn)入創(chuàng)新層:

(一)最近兩年連續(xù)盈利,且年平均凈利潤(rùn)不少于2000萬(wàn)元(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù));最近兩年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于10%(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù))。

(二)最近兩年?duì)I業(yè)收入連續(xù)增長(zhǎng),且年均復(fù)合增長(zhǎng)率不低于50%;最近兩年?duì)I業(yè)收入平均不低于4000萬(wàn)元;股本不少于2000萬(wàn)股。

(三)最近有成交的60個(gè)做市轉(zhuǎn)讓日的平均市值不少于6億元;最近一年年末股東權(quán)益不少于5000萬(wàn)元;做市商家數(shù)不少于6家;合格投資者不少于50人。

第七條根據(jù)第六條的規(guī)定進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)最近12個(gè)月完成過(guò)股票發(fā)行融資(包括申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行股票),且融資額累計(jì)不低于1000萬(wàn)元;或者最近60個(gè)可轉(zhuǎn)讓日實(shí)際成交天數(shù)占比不低于50%。

(二)公司治理健全,股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度、對(duì)外投資管理制度、對(duì)外擔(dān)保管理制度、關(guān)聯(lián)交易管理制度、投資者關(guān)系管理制度、利潤(rùn)分配管理制度和承諾管理制度完備;公司設(shè)立董事會(huì)秘書(shū)并作為公司高級(jí)管理人員,董事會(huì)秘書(shū)取得全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事會(huì)秘書(shū)資格證書(shū)。

(三)最近12個(gè)月不存在以下情形:

1.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、交易違規(guī)等行為被全國(guó)股轉(zhuǎn)公司采取出具警示函、責(zé)令改正、限制證券賬戶交易等自律監(jiān)管措施合計(jì)3次以上的,或者被全國(guó)股轉(zhuǎn)公司等自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取了紀(jì)律處分措施。

2.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、交易違規(guī)等行為被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施或者被采取行政處罰,或者正在接受立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)。

3.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員受到刑事處罰,或者正在接受司法機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹?/a>,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)。

(四)按照全國(guó)股轉(zhuǎn)公司的要求,在會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)編制并披露年度報(bào)告;最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;按照第六條第二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

(五)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他條件。

第八條申請(qǐng)**公司滿足以下條件之一的,可以掛牌時(shí)直接進(jìn)入創(chuàng)新層:

(一)最近兩年連續(xù)盈利,且年平均凈利潤(rùn)不少于2000萬(wàn)元(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù));最近兩年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于10%(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù));申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行股票,且融資額不低于1000萬(wàn)元。

(二)最近兩年?duì)I業(yè)收入連續(xù)增長(zhǎng),且年均復(fù)合增長(zhǎng)率不低于50%;最近兩年?duì)I業(yè)收入平均不低于4000萬(wàn)元;掛牌時(shí)股本不少于2000萬(wàn)股。

(三)做市商家數(shù)不少于6家;申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行股票,發(fā)行對(duì)象中包括不少于6家做市商,按發(fā)行價(jià)格計(jì)算的公司市值不少于6億元,且融資額不低于1000萬(wàn)元;最近一期期末股東權(quán)益不少于5000萬(wàn)元。

第九條根據(jù)第八條的規(guī)定進(jìn)入創(chuàng)新層的申請(qǐng)**公司,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)申請(qǐng)掛牌即采用做市轉(zhuǎn)讓方式。

(二)公司治理健全,股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度、對(duì)外投資管理制度、對(duì)外擔(dān)保管理制度、關(guān)聯(lián)交易管理制度、投資者關(guān)系管理制度、利潤(rùn)分配管理制度和承諾管理制度完備;公司設(shè)立董事會(huì)秘書(shū)并作為公司高級(jí)管理人員,董事會(huì)秘書(shū)取得全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事會(huì)秘書(shū)資格證書(shū)。

(三)最近12個(gè)月不存在以下情形:申請(qǐng)**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施或者被采取行政處罰,或者正在接受立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)。

(四)最近兩年及一期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;按照第八條第二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)入創(chuàng)新層的申請(qǐng)**公司,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

(五)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他條件。

第十條未進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司進(jìn)入基礎(chǔ)層。

第二節(jié)維持標(biāo)準(zhǔn)

第十一條進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司應(yīng)當(dāng)滿足以下維持條件之一:

(一)最近兩年連續(xù)盈利,且年平均凈利潤(rùn)不少于1200萬(wàn)元(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù));最近兩年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于6%(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù))。

(二)最近兩年?duì)I業(yè)收入連續(xù)增長(zhǎng),且年均復(fù)合增長(zhǎng)率不低于30%;最近兩年?duì)I業(yè)收入平均不低于4000萬(wàn)元;股本不少于2000萬(wàn)股。

(三)最近有成交的60個(gè)做市轉(zhuǎn)讓日的平均市值不少于3.6億元;最近一年年末股東權(quán)益不少于5000萬(wàn)元;做市商家數(shù)不少于6家。

第十二條進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司除滿足第十一條規(guī)定的維持條件外,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)合格投資者不少于50人。

(二)最近60個(gè)可轉(zhuǎn)讓日實(shí)際成交天數(shù)占比不低于50%。

(三)公司治理符合第七條第二項(xiàng)的要求,且最近12個(gè)月不存在以下情形:

1.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、交易違規(guī)等行為被全國(guó)股轉(zhuǎn)公司采取出具警示函、責(zé)令改正、限制證券賬戶交易等自律監(jiān)管措施合計(jì)3次以上的,或者被全國(guó)股轉(zhuǎn)公司等自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取了紀(jì)律處分措施。

2.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、交易違規(guī)等行為被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施或者被采取行政處罰,或者正在接受立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)。

3.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員受到刑事處罰,或者正在接受司法機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹椋形从忻鞔_結(jié)論意見(jiàn)。

(四)按照全國(guó)股轉(zhuǎn)公司的要求,在會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)編制并披露年度報(bào)告;最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

(五)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他條件。

第三章層級(jí)劃分和調(diào)整

第十三條全國(guó)股轉(zhuǎn)公司根據(jù)分層標(biāo)準(zhǔn)及維持標(biāo)準(zhǔn),于每年5月最后一個(gè)交易周的首個(gè)轉(zhuǎn)讓日調(diào)整**公司所屬層級(jí)(進(jìn)入創(chuàng)新層不滿6個(gè)月的**公司不進(jìn)行層級(jí)調(diào)整)。基礎(chǔ)層的**公司,符合創(chuàng)新層條件的,調(diào)整進(jìn)入創(chuàng)新層;不符合創(chuàng)新層維持條件的**公司,調(diào)整進(jìn)入基礎(chǔ)層。

全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以根據(jù)分層管理的需要,適當(dāng)提高或降低**公司層級(jí)調(diào)整的頻率。

第十四條全國(guó)股轉(zhuǎn)公司正式調(diào)整**公司層級(jí)前,在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官網(wǎng)公示進(jìn)入基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層的**公司名單。**公司對(duì)分層結(jié)果有異議或者自愿放棄進(jìn)入創(chuàng)新層的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)提出。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可視異議核實(shí)情況調(diào)整分層結(jié)果。

層級(jí)調(diào)整期間,**公司出現(xiàn)本辦法第七條第三項(xiàng)或者第十五條規(guī)定情形的,不得調(diào)整進(jìn)入創(chuàng)新層。

第十五條創(chuàng)新層**公司出現(xiàn)以下情形之一的,自該情形認(rèn)定之日起20個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)直接調(diào)整至基礎(chǔ)層:

(一)**公司因更正年報(bào)數(shù)據(jù)導(dǎo)致財(cái)務(wù)指標(biāo)不符合創(chuàng)新層標(biāo)準(zhǔn)的。

(二)**公司被認(rèn)定存在財(cái)務(wù)造假或者市場(chǎng)操縱等情形,導(dǎo)致**公司不符合創(chuàng)新層標(biāo)準(zhǔn)的。

(三)**公司不符合創(chuàng)新層公司治理要求且持續(xù)時(shí)間達(dá)到3個(gè)月以上的。

(四)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司認(rèn)定的其他情形。

第四章附則

第十六條全國(guó)股轉(zhuǎn)公司分別揭示創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層**公司的證券轉(zhuǎn)讓行情和信息披露文件。

第十七條本辦法下列用語(yǔ)的含義:

(一)凈利潤(rùn):是指歸屬于**公司股東的凈利潤(rùn),不包括少數(shù)股東損益。

(二)年均復(fù)合增長(zhǎng)率=-1,其中Rn代表最近一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度(第n年)的營(yíng)業(yè)收入。

(三)最近有成交的60個(gè)做市轉(zhuǎn)讓日:是指以4月30日為截止日,在最長(zhǎng)不超過(guò)120個(gè)轉(zhuǎn)讓日的期限內(nèi),最近有成交的60個(gè)做市轉(zhuǎn)讓日。

(四)最近12個(gè)月:是指以4月30日為截止日,往前計(jì)算的最近12個(gè)月。

(五)最近60個(gè)可轉(zhuǎn)讓日:是指以4月30日為截止日,扣除暫停轉(zhuǎn)讓日后的最近60個(gè)轉(zhuǎn)讓日。

(六)股東權(quán)益:是指歸屬于**公司股東的所有者權(quán)益,不包括少數(shù)股東權(quán)益。

(七)合格投資者:是指符合《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)投資者適當(dāng)性管理細(xì)則(試行)》第三條至第五條規(guī)定的投資者。

(八)申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行股票:是指申請(qǐng)**公司在依法取得全國(guó)股轉(zhuǎn)公司同意掛牌函后至正式掛牌前,按照全國(guó)股轉(zhuǎn)公司有關(guān)規(guī)定向合格投資者發(fā)行股票的行為。

(九)本辦法第六條、第十一條和第十二條規(guī)定的股本、做市商家數(shù)、合格投資者,以截止到4月30日為準(zhǔn)。

(十)不少于、不低于、以上均含本數(shù)。

第十八條本辦法由全國(guó)股轉(zhuǎn)公司負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件

全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)**公司

分層管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為進(jìn)一步完善全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”)市場(chǎng)功能,降低投資人信息收集成本,提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力,審慎推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的決定》和《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)**公司的分層管理適用本辦法。

第三條**公司分層管理遵循市場(chǎng)化和公開(kāi)、公平、公正原則,切實(shí)維護(hù)**公司和市場(chǎng)參與主體的合法權(quán)益。

第四條全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)設(shè)立創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層,符合不同標(biāo)準(zhǔn)的**公司分別納入創(chuàng)新層或基礎(chǔ)層管理。

第五條全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)股轉(zhuǎn)公司”)制定客觀、公開(kāi)的分層標(biāo)準(zhǔn)和維持標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此定期調(diào)整**公司所屬市場(chǎng)層級(jí)。**公司所屬市場(chǎng)層級(jí)及其調(diào)整,不代表全國(guó)股轉(zhuǎn)公司對(duì)**公司投資價(jià)值的判斷。

全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以根據(jù)**公司層級(jí)劃分和調(diào)整的需要,要求**公司或者主辦券商等中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料。

第二章分層標(biāo)準(zhǔn)和維持標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)分層標(biāo)準(zhǔn)

第六條滿足以下條件之一的**公司可以進(jìn)入創(chuàng)新層:

(一)最近兩年連續(xù)盈利,且年平均凈利潤(rùn)不少于2000萬(wàn)元(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù));最近兩年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于10%(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù))。

(二)最近兩年?duì)I業(yè)收入連續(xù)增長(zhǎng),且年均復(fù)合增長(zhǎng)率不低于50%;最近兩年?duì)I業(yè)收入平均不低于4000萬(wàn)元;股本不少于2000萬(wàn)股。

(三)最近有成交的60個(gè)做市轉(zhuǎn)讓日的平均市值不少于6億元;最近一年年末股東權(quán)益不少于5000萬(wàn)元;做市商家數(shù)不少于6家;合格投資者不少于50人。

第七條根據(jù)第六條的規(guī)定進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)最近12個(gè)月完成過(guò)股票發(fā)行融資(包括申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行股票),且融資額累計(jì)不低于1000萬(wàn)元;或者最近60個(gè)可轉(zhuǎn)讓日實(shí)際成交天數(shù)占比不低于50%。

(二)公司治理健全,股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度、對(duì)外投資管理制度、對(duì)外擔(dān)保管理制度、關(guān)聯(lián)交易管理制度、投資者關(guān)系管理制度、利潤(rùn)分配管理制度和承諾管理制度完備;公司設(shè)立董事會(huì)秘書(shū)并作為公司高級(jí)管理人員,董事會(huì)秘書(shū)取得全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事會(huì)秘書(shū)資格證書(shū)。

(三)最近12個(gè)月不存在以下情形:

1.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、交易違規(guī)等行為被全國(guó)股轉(zhuǎn)公司采取出具警示函、責(zé)令改正、限制證券賬戶交易等自律監(jiān)管措施合計(jì)3次以上的,或者被全國(guó)股轉(zhuǎn)公司等自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取了紀(jì)律處分措施。

2.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、交易違規(guī)等行為被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施或者被采取行政處罰,或者正在接受立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)。

3.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員受到刑事處罰,或者正在接受司法機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹椋形从忻鞔_結(jié)論意見(jiàn)。

(四)按照全國(guó)股轉(zhuǎn)公司的要求,在會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)編制并披露年度報(bào)告;最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;按照第六條第二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

(五)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他條件。

第八條申請(qǐng)**公司滿足以下條件之一的,可以掛牌時(shí)直接進(jìn)入創(chuàng)新層:

(一)最近兩年連續(xù)盈利,且年平均凈利潤(rùn)不少于2000萬(wàn)元(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù));最近兩年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于10%(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù));申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行股票,且融資額不低于1000萬(wàn)元。

(二)最近兩年?duì)I業(yè)收入連續(xù)增長(zhǎng),且年均復(fù)合增長(zhǎng)率不低于50%;最近兩年?duì)I業(yè)收入平均不低于4000萬(wàn)元;掛牌時(shí)股本不少于2000萬(wàn)股。

(三)做市商家數(shù)不少于6家;申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行股票,發(fā)行對(duì)象中包括不少于6家做市商,按發(fā)行價(jià)格計(jì)算的公司市值不少于6億元,且融資額不低于1000萬(wàn)元;最近一期期末股東權(quán)益不少于5000萬(wàn)元。

第九條根據(jù)第八條的規(guī)定進(jìn)入創(chuàng)新層的申請(qǐng)**公司,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)申請(qǐng)掛牌即采用做市轉(zhuǎn)讓方式。

(二)公司治理健全,股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度、對(duì)外投資管理制度、對(duì)外擔(dān)保管理制度、關(guān)聯(lián)交易管理制度、投資者關(guān)系管理制度、利潤(rùn)分配管理制度和承諾管理制度完備;公司設(shè)立董事會(huì)秘書(shū)并作為公司高級(jí)管理人員,董事會(huì)秘書(shū)取得全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)董事會(huì)秘書(shū)資格證書(shū)。

(三)最近12個(gè)月不存在以下情形:申請(qǐng)**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施或者被采取行政處罰,或者正在接受立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)。

(四)最近兩年及一期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;按照第八條第二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)入創(chuàng)新層的申請(qǐng)**公司,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

(五)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他條件。

第十條未進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司進(jìn)入基礎(chǔ)層。

第二節(jié)維持標(biāo)準(zhǔn)

第十一條進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司應(yīng)當(dāng)滿足以下維持條件之一:

(一)最近兩年連續(xù)盈利,且年平均凈利潤(rùn)不少于1200萬(wàn)元(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù));最近兩年加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于6%(以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù))。

(二)最近兩年?duì)I業(yè)收入連續(xù)增長(zhǎng),且年均復(fù)合增長(zhǎng)率不低于30%;最近兩年?duì)I業(yè)收入平均不低于4000萬(wàn)元;股本不少于2000萬(wàn)股。

(三)最近有成交的60個(gè)做市轉(zhuǎn)讓日的平均市值不少于3.6億元;最近一年年末股東權(quán)益不少于5000萬(wàn)元;做市商家數(shù)不少于6家。

第十二條進(jìn)入創(chuàng)新層的**公司除滿足第十一條規(guī)定的維持條件外,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)合格投資者不少于50人。

(二)最近60個(gè)可轉(zhuǎn)讓日實(shí)際成交天數(shù)占比不低于50%。

(三)公司治理符合第七條第二項(xiàng)的要求,且最近12個(gè)月不存在以下情形:

1.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、交易違規(guī)等行為被全國(guó)股轉(zhuǎn)公司采取出具警示函、責(zé)令改正、限制證券賬戶交易等自律監(jiān)管措施合計(jì)3次以上的,或者被全國(guó)股轉(zhuǎn)公司等自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取了紀(jì)律處分措施。

2.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、交易違規(guī)等行為被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施或者被采取行政處罰,或者正在接受立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)。

3.**公司或其控股股東、實(shí)際控制人,現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員受到刑事處罰,或者正在接受司法機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹椋形从忻鞔_結(jié)論意見(jiàn)。

(四)按照全國(guó)股轉(zhuǎn)公司的要求,在會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)編制并披露年度報(bào)告;最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

(五)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他條件。

第三章層級(jí)劃分和調(diào)整

第十三條全國(guó)股轉(zhuǎn)公司根據(jù)分層標(biāo)準(zhǔn)及維持標(biāo)準(zhǔn),于每年5月最后一個(gè)交易周的首個(gè)轉(zhuǎn)讓日調(diào)整**公司所屬層級(jí)(進(jìn)入創(chuàng)新層不滿6個(gè)月的**公司不進(jìn)行層級(jí)調(diào)整)。基礎(chǔ)層的**公司,符合創(chuàng)新層條件的,調(diào)整進(jìn)入創(chuàng)新層;不符合創(chuàng)新層維持條件的**公司,調(diào)整進(jìn)入基礎(chǔ)層。

全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可以根據(jù)分層管理的需要,適當(dāng)提高或降低**公司層級(jí)調(diào)整的頻率。

第十四條全國(guó)股轉(zhuǎn)公司正式調(diào)整**公司層級(jí)前,在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官網(wǎng)公示進(jìn)入基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層的**公司名單。**公司對(duì)分層結(jié)果有異議或者自愿放棄進(jìn)入創(chuàng)新層的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)提出。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司可視異議核實(shí)情況調(diào)整分層結(jié)果。

層級(jí)調(diào)整期間,**公司出現(xiàn)本辦法第七條第三項(xiàng)或者第十五條規(guī)定情形的,不得調(diào)整進(jìn)入創(chuàng)新層。

第十五條創(chuàng)新層**公司出現(xiàn)以下情形之一的,自該情形認(rèn)定之日起20個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)直接調(diào)整至基礎(chǔ)層:

(一)**公司因更正年報(bào)數(shù)據(jù)導(dǎo)致財(cái)務(wù)指標(biāo)不符合創(chuàng)新層標(biāo)準(zhǔn)的。

(二)**公司被認(rèn)定存在財(cái)務(wù)造假或者市場(chǎng)操縱等情形,導(dǎo)致**公司不符合創(chuàng)新層標(biāo)準(zhǔn)的。

(三)**公司不符合創(chuàng)新層公司治理要求且持續(xù)時(shí)間達(dá)到3個(gè)月以上的。

(四)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司認(rèn)定的其他情形。

第四章附則

第十六條全國(guó)股轉(zhuǎn)公司分別揭示創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層**公司的證券轉(zhuǎn)讓行情和信息披露文件。

第十七條本辦法下列用語(yǔ)的含義:

(一)凈利潤(rùn):是指歸屬于**公司股東的凈利潤(rùn),不包括少數(shù)股東損益。

(二)年均復(fù)合增長(zhǎng)率=-1,其中Rn代表最近一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度(第n年)的營(yíng)業(yè)收入。

(三)最近有成交的60個(gè)做市轉(zhuǎn)讓日:是指以4月30日為截止日,在最長(zhǎng)不超過(guò)120個(gè)轉(zhuǎn)讓日的期限內(nèi),最近有成交的60個(gè)做市轉(zhuǎn)讓日。

(四)最近12個(gè)月:是指以4月30日為截止日,往前計(jì)算的最近12個(gè)月。

(五)最近60個(gè)可轉(zhuǎn)讓日:是指以4月30日為截止日,扣除暫停轉(zhuǎn)讓日后的最近60個(gè)轉(zhuǎn)讓日。

(六)股東權(quán)益:是指歸屬于**公司股東的所有者權(quán)益,不包括少數(shù)股東權(quán)益。

(七)合格投資者:是指符合《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)投資者適當(dāng)性管理細(xì)則(試行)》第三條至第五條規(guī)定的投資者。

(八)申請(qǐng)掛牌同時(shí)發(fā)行股票:是指申請(qǐng)**公司在依法取得全國(guó)股轉(zhuǎn)公司同意掛牌函后至正式掛牌前,按照全國(guó)股轉(zhuǎn)公司有關(guān)規(guī)定向合格投資者發(fā)行股票的行為。

(九)本辦法第六條、第十一條和第十二條規(guī)定的股本、做市商家數(shù)、合格投資者,以截止到4月30日為準(zhǔn)。

(十)不少于、不低于、以上均含本數(shù)。

第十八條本辦法由全國(guó)股轉(zhuǎn)公司負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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