公司造假,股民起訴上市公司法律依據是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 506人看過

隨著互聯網如日中天的發展,投資理財的方式多種多樣。現實生活中,除了投資房產之外,很多人將目光放在炒股上面。上市公司良莠不齊,也有造假手段控制股市。那么,公司造假,股民起訴上市公司法律依據是什么?下面一起來看一下吧!

一、法律規定與股民權益

《證券法》及最高人民法院《關于審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》顯示,如果上市公司因為涉及虛假陳述時,會受到證監會、財政部等主管部門的行政處罰,情節嚴重的還會進入司法程序,由人民法院進行刑事判決,并可能附帶經濟賠償責任。

自上市公司作出虛假陳述(如招股說明書、上市公告書、中期或年度報告等)之日起,至證監會對該上市公司的違規行為作出處罰決定之日止的時間段內,凡購買了該公司股票而受到損失的股民,都可以在訴訟時效內提起民事賠償訴訟。

如:當各種增減持行為觸及法律規定的某一量化節點時,其披露義務便同時發生。具體而言,近期萬科股權之爭中的寶能系和恒大系對“萬科A”的增持行為,《證券法》都有涉及觸及相應條款和披露節點的規定,所以,相關方進行信息公告,便不可避免。另外,趙薇加50倍的高杠桿收購“萬家文化”,也因為其行為的高風險而引起監管部門的關注,同時,其行為也含有信息披露的義務。

反之,如果上市公司隱而不發,進行暗箱操作和關聯交易,就屬違規、違法。所謂“虛假陳述”,就是公司信息違規披露,如虛假記載、虛假發布、重大遺漏、財務造假、隱瞞關聯交易等。

根據《合同法》的基本原則,上市公司與投資者(股民)雙方之間應是一種平等、自愿的交易主體,各自有義務提供真實有效的信息,以保證誠信和交易公平。如果上市公司存在造假行為,就屬于違約,就應承擔相應的違約責任,進行經濟賠償。情節嚴重的,會構成欺詐罪,由民轉刑,除了經濟賠償外,還要承擔刑事責任。

一般而言,哪怕是頂格處理的行政性處罰,因為額度所限,對造假行為的威懾力也是有限的。如:大智慧因為虛假陳述,只是被證監會處以60萬元的行政性罰款,另外還包括董事長在內的5名責任人員5年禁入證券市場,顯然不足以實現事先預防造假的目的,這是中國上市公司違規、違法行為屢禁不止的主要原因。而且,行政性罰款也不可能返還投資受損的股民。

我國《刑法》161條(提供虛假財會報告罪)中,具體列明了有關該行為的一系列犯罪的構成要件及量刑標準,但是并未對故意隱瞞應披露信息、不及時發布信息并造成嚴重后果的行為規定罪名和刑事責任,只規定了最重刑罰不超過三年。

雖然案情各有不同,但強化之后的結果,可以借鑒近期證監會主席劉士余的個人言論:牢獄大門正向害人精、強盜等等敞開,指的就是由民轉刑。

投資者(股民)通過法律途徑進行維權,成為挽回投資損失唯一的可選路徑。另外,將重點放在經濟損失的索賠上,也是股民應該掌握的核心。同時,因為索賠數額遠遠高于行政性罰款,對違規上市公司的威懾可能更大更強。投資損失一般包括:投資差額損失、印花稅、傭金及利息,以及可以證明的其它合法權益。

二、維權路徑和前期流程

證監會對上市公司的處罰決定,是股民提起民事賠償訴訟的前提。根據司法解釋,具備下列情形之一,投資權益受損的股民可以向主管部門投訴,也有權向有管轄權的法院對上市公司提起民事訴訟進行索賠:

1、證監會或派出機構已經對上市公司作出行政處罰;

2、財政部或其他有權機關對上市公司作出行政處罰;

3、被人民法院認定有罪,作出刑事判決。

關于索賠額度大小沒有硬性規定,100股和10000股的手續、流程完全相同。索賠周期,至少在半年或一年以上。考慮到維權索賠是一個艱難的過程,利益受損方必須進行成本評估,是否值得做此一搏?現實當中因為上市公司信息造假造成損失的股民,大多數因為維權無路或維權成本太高而自認倒霉,此類不勝枚舉。

就算個人有維權能力,也建議通過律師代理的形式進行維權,與受托律師事務所簽證委托代理協議,以及委托書,明確代理權限,使此過程更加規范、理性、合理、合法、有效。比如:立案、起訴、查詢檔案資料、出庭、一審、二審、審訴等,都屬于律師專業資格之內的工作,非專業人士不僅做不好,有些內容也因資格問題而無從下手。如:當對上市公司有疑問時,即可通過律師遞交《促請上市公司進行信息公開的律師函》等正規法律文書(針對其它部門、行為皆如此),就比個人上訪更加可行、可靠。術業有專攻,專業人從事專業事,所以再次強烈建議要進行法律維權,不建議個人上訪,更不能鬧訪。

法律維權有個人訴訟和集團訴訟兩種選擇,這首先要根據個人情況進行決定,另一方面也要審視受損群體的關聯度、共性度和群體規模、組織成本等,決定是否需要組織起來,組成訴訟團隊,“抱團取暖”,然后共同聘請律師和媒體,進行集團訴訟和輿論擴散。另外,進入司法程序后,法院也可能要求各位投資者合并審理,非常符合股民利益述求。

眾所周知,股民利益一致性較強,進行集團訴訟的社會影響力更大,勝出的概率也會更高,而且也包括了個人訴訟的大部份內容,故以此為例,就前期準備工作進行解讀:

首先,確定法律維權之后,緊接著就是專業訴訟團隊的組建,維權經費的籌集。最好能達成一個維權基金的形式,并有長期維權的各項準備。

完整的維權團隊包括:權利受損人代表大會、常務秘書處、律師團隊、行業媒體、專家學者等。這是一個接近于專家智庫水平的專業機構,看起來有些奢華,可做為一個參照系,努力看齊,越接近越成功。

然后,進行案件研討聯席會議,各方從不同角度進行描述、分析、總結,得出會議綱要和法律維權方案。

前期組織性工作流程大致如此,再下來由于有各方專家的指導和操盤,有律師代理,包括媒體宣傳、理論導向等一切都會步入有條不紊的正常運行階段。由于各個具體案例各有區別,就不具體細說司法流程了。

筆者接觸各種類型的維權案例,認為最大的問題是“第一步怎么走”的困惑,所以學會、懂得“邁出第一步”至關重要。

公司造假,股民起訴上市公司法律依據在上面已經具體提及。如果公司造假,情節嚴重者將收到刑事處罰并且附帶經濟賠償責任。公司控制股市,嚴重危害股權市場的有序性,侵害股民權益,因此大家在股票投資受騙時時,要有維權意識。



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