國有企業一直是我國市場經濟的主要經濟支柱,但是隨著經濟的飛速發展,國有企業也需要根據形勢的變化進行改革,才能適應不斷變幻的市場經濟。國有企業土地的改制更是國有企業改革的重中之重,那么,國有企業改制土地處置的方式有哪些?小編為大家整理資料如下:
1、國有企業改制涉及土地部分的改制主要內容是對土地資產的界定、處置和評估,合理處置土地資產對促進國企改革有重大意義,有利于盤活和顯化土地資產,國有企業土地資產處置方式有:
土地使用權出讓和租賃;
土地使用權作價出資(入股);
土地使用權授權經營;
土地使用權保留劃撥方式。
2、土地使用權出讓或出租方式適用的條件是國有企業改變原有的國有性質,而成為有限責任公司、股份有限公司、企業集團、股份合作制;或者被非國有企業兼并;對外租賃經營;企業破產等涉及劃撥土地使用權,應該采用土地出讓或租賃形式。
土地使用權作價入股或授權經營適用條件是關系國計民生,國民經濟命脈的關健性領域和基礎性企業或大型骨干企業,改組成為有限責任公司、股份有限公司、企業集團的企業改制,并且要由省級以上人民政府土地行政主管部門批準。
保留劃撥方式適用條件是:
(1)城市基礎設施和公益事業用地;
(2)國家重點扶持的能源交通、水利項目用地
(3)不進行公司制改造的國有企業,土地用途不發生改變;
(4)國有企業兼合國有企業或其它非國有企業后仍為國有工業生產企業或國有企業兼并、合并的對方為瀕臨破產的企業;
(5)國有企業改組成國有獨資公司的。保留劃撥方式要由有批準權的政府土地行政主管部門的批準。除了國企改為國有獨資公司外,保留劃撥方式的期限不超過5年。
3、通過分析,國有企業土地使用權的處置方式的適用條件,我們不難看出,國有企業土地處置方式有以下特點和區別:
(1)國有土地使用權處置的對象為以劃撥方式取得的土地使用權。
(2)體現出土地資產處置中,區分類型,有償使用原則,涉及國有企業改變其原有國有性質,必須有償出讓或租賃,而涉及改制后仍保持原國有性質或者公益項目,國家扶持基礎項目,可以采用國家作價入股或授權經營方式,甚至還可以采用保留劃撥方式。
(3)涉及到保留劃撥,作價入股,授權經營方式的必須由有批準權限的人民政府土地主管部門的批準,而涉及土地有償出讓由改制企業直接向人民政府土地主管部門提出申請,補交土地出讓金,并與土地主管部門簽定土地出讓合同,辦理土地變更登記。
(4)土地使用權作價入股和授權經營是不同的,有很多估價師容易搞混,兩者有相同之處,但也有很大區別。相同之處是都要經土地管理部門的批準,改制后的土地使用權的持有人為新的企業,兩者區別在于:土地使用權作價入股形式,相當于國家將土地使用權作價后再投入改組后的新設企業,該土地使用權由新企業持有,形成的國家股權由人民政府土地行政管理部門委托的國有持股單位統一持有,這個持有主體一般是財政部門的資產管理部門,作價入股形成的新企業可以按法律規定轉讓、出租、抵押土地使用權,但必須經過土地管理部門的批準,國家持股單位有參與企業經營管理和分取股東權益的權力。而授權經營是國家將土地使用權作價后授權給經國務院批準設立的國家持股公司、國有獨資公司、集團公司經營管理,這些被授權的公司授權權利憑證就是土地管理部門所發的土地使用權經營管理授權書,改制后的公司可以憑經營管理授權書向其直屬企業、控股企業、參股企業作價出資或租賃方式配置土地,但被授權經營公司必須接受授權部門的臨督管理,必須對土地資產保值、增值提供年度報告。
(5)不同土地處置方式應該有不同的審批權限,對于出讓或租賃的,企業可以直接向市縣人民政府土地管理部門申請,而授權經營和作價入股改制方式只能由省級以上人民政府批準。
(6)所有處置方式企業都必須持土地使用權處置批準文件到土地管理部門辦理登記手續。
以上就是國有企業改制土地處置的方式。國有企業改制土地只是將使用權進行轉移,但是其所有權還是屬于國家的。改制是為了更好的促進經濟的發展,繼續發揮國有企業在社會主義市場經濟中的主導作用,也是我國政府宏觀調控、不斷創新的明智之舉。
國企改制的四個步驟是什么?
中華人民共和國土地管理法釋義
農村土地流轉法律政策問答
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
財產保全擔保需要本人去嗎
2021-03-21村干部強行征地合法嗎
2021-01-06未按時支付定金可以解除合同嗎
2020-12-26法定贍養人
2021-02-19撫恤金能否被強制執行
2020-11-16撫恤金誰有權領取
2021-01-08中間人拿好處費違法嗎
2021-01-27擔保合同債務人與主合同不一致,這個合同有效嗎
2021-03-06夫妻共同財產包含哪些內容,如何分割夫妻共同財產?
2021-01-01集資房可享受什么政策
2021-03-01怎么約定商業秘密
2021-03-05學歷造假公司可解除勞動合同嗎
2020-11-24請假工資如何計算
2021-01-07員工調崗通知書
2020-12-15在勞動糾紛中舉證責任怎么規定的?
2020-12-31海上貨物運輸保險合同賠償案
2021-01-28保險人未明確說明的免責條款是否無效
2020-11-20重大誤解訂立的保險合同是否能變更
2021-02-26保險合同內容的變更如何進行
2020-11-14自駕出游的保險怎么辦
2021-03-19