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中國國有企業改制程序

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 330人看過

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國有企業作為社會主義市場經濟的重要組成部分,對中國經濟增長起了很重要的促進作用。但伴隨著產業升級和經濟結構調整,國有企業改制又提上了日程。那么國有企業改制程序主要是什么呢?下面請看律霸小編為大家搜集的資料。

國有企業改制程序

(一)前期準備階段

1、成立改制工作領導小組。組長由企業主要領導擔任,同時建立相應的辦事機構,負責日常工作。

2、制定工作規劃,做到有計劃有步驟地實施。

3、做好調查摸底和宣傳、動員工作。

(二)申請階段

1、企業向上級主管部門(或政府授權投資主體)上報改制申請。

2、上級主管部門(或政府授權投資主體)批準改制申請后,由企業向同級財政部門申請資產評估立項。

3、聘請具有評估資格的中介機構進行資產評估。

4、向同級財政部門申請進行國有資產評估確認。

(三)制定方案階段

1、制定改制方案、公司章程。

2、征求職工及有關部門意見。

3、確定改制方案和公司章程。

(四)申請報批階段

1、審批權限市級中小型企業改制方案由市政府授權投資主體或主管部門審批,報送市經委備案;市級大型企業改制方案由市經委審批;市級特大型企業和市政府授權經營企業改制方案由市經委組織論證,并報送市政府審批。

各區縣(自治縣、市)企業改制方案由區縣(自治縣、市)政府(或其授權部門)審批。

市級以上企業改制,涉及財政、勞動保障、工商、稅務、國土房屋、銀行等政策,先由企業和審批部門與有關部門協商,未決問題由市經委負責協調;區縣(自治縣、市)企業由當地政府指定部門協調。

2、市級大型企業、特大型企業和市政府授權經營企業改制方案報批程序

(1)向主管部門(或政府授權投資主體)申報改制方案、公司章程。

(2)主管部門(或政府授權投資主體)批復或按審批權限出具初審意見后報送市經委;市經委按審批權限或出具審核意見后報市政府審批。

3、申報材料

(1)申請

(2)主管部門(或市政府授權投資主體)初審意見或市經委審核意見

(3)改制方案

(4)公司章程

(5)國有資產評估確認書

(6)發起人正式協議

(7)企業職代會決議

(五)其他

1、如果職工自愿購買國有股權,應在相應階段增加:

(1)職代會決議通過書

(2)股權出售辦法

(3)職工自愿購買國有股權的申請書

(4)主管部門(或市政府授權投資主體)與企業職工購買國有資產協議書

(5)國有資產處置及股權管理批文

(6)銀行債權承轉協議

國有企業改制程序大致由五個部分組成,它們分別是前期準備階段,申請階段,制定方案階段,申請報批階段,以及其他。國有企業的特殊性注定它不會像其他企業改革程序一樣簡單,它需要層層審批,以防國家資產流失或者被低估。


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