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寧波
依法治國要求樹立法律權威—司考真題答案解析（2014-3-36）
A.法院主動對確有錯誤的生效調解書啟動再審
B.派出所民警對民事糾紛進行調解
C.法院為下落不明的被告指定代理人參加調解
D.人民調解委員會主動調解當事人之間的民間糾紛
【正確答案】C
【答案解析】選項A中的行為未違背相關法律。《民事訴訟法》第一百九十八條第二款規定，最高人民法院對地方各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定、調解書，上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定、調解書，發現確有錯誤的，有權提審或者指令下級人民法院再審。據此可知，對確有錯誤的生效調解書，法院有權主動啟動再審程序。
選項B中的行為未違背相關法律。解決民事糾紛的方式之一是訴訟外調解，訴訟外調解主要有人民調解、行業調解和行政調解。派出所民警對民事糾紛進行調解，屬于行政調解。
選項C中的行為違背相關法律。《民事訴訟法》第九十三條規定，人民法院審理民事案件，根據當事人自愿的原則，在事實清楚的基礎上，分清是非，進行調解。據此可知，法院調解要以當事人自愿為前提，而當事人自愿則指無論是法院的調解活動的進行還是調解協議的形成，都要建立在當事人自愿的基礎上。在被告下落不明的情況下，無法確定被告人是否愿意調解，法院擅自為被告人指定代理人進行調解的行為，違背了當事人自愿原則。
選項D中的行為未違背相關法律。《人民調解法》第十七條規定，當事人可以向人民調解委員會申請調解；人民調解委員會也可以主動調解。當事人一方明確拒絕調解的，不得調解。據此可知，人民調解委員會可以主動調解當事人之間的民間糾紛，但一方當事人明確拒絕調解的，則不得調解。
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