股東代表訴訟的法律適用與完善

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-18 · 280人看過(guò)

    張新寶(中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)股東代表訴訟,是指當(dāng)公司的正當(dāng)權(quán)益受到他人侵害,特別是受到有控制權(quán)的股東、母公司、董事和管理人員等的侵害,而公司怠于行使訴權(quán)時(shí),符合法定條件的股東以自己名義為公司的利益對(duì)侵害人提起訴訟,追究其法律責(zé)任的訴訟制度。股東代表訴訟制度是現(xiàn)代公司法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,成為彌補(bǔ)公司治理結(jié)構(gòu)缺陷及其他救濟(jì)方法不足的必要手段,在保護(hù)中小股東權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用。新公司法第一百五十二條第一次以法律的形式正式在我國(guó)確立了股東代表訴訟制度。在此之前,面對(duì)實(shí)踐中急需解決的保護(hù)中小股東利益的問(wèn)題,最高人民法院做了有益的嘗試。2003年,最高人民法院公布《關(guān)于審理公司糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(一)》(征求意見(jiàn)稿1、2)(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》),對(duì)股東代表訴訟作了較為詳細(xì)系統(tǒng)的規(guī)定。當(dāng)時(shí)考慮到新的公司法即將出臺(tái),該司法解釋沒(méi)有正式公布。但在審判實(shí)踐中,該《征求意見(jiàn)稿》起著指引作用。一、對(duì)新公司法第一百五十二條的理解(一)股東代表訴訟的被告公司法第一百五十二條對(duì)股東代表訴訟的適格被告表述為:“董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員”和“他人”。雖然此處對(duì)公司內(nèi)部人員僅列舉了三種,但公司的控股股東、其他股東、實(shí)際控制人等亦應(yīng)解釋為屬于適格被告的范圍,這些人均可包含在“他人”之中。因此,我國(guó)股東代表訴訟的適格被告不僅包括公司的內(nèi)部人員,也包括公司之外的任意第三人,即凡是對(duì)公司實(shí)施了不正當(dāng)行為而對(duì)公司負(fù)有民事責(zé)任的人,在公司怠于對(duì)其行使訴權(quán)的情形下,都可以成為股東代表訴訟的被告。這種寬泛的規(guī)定有利于充分發(fā)揮股東代表訴訟制度的作用。(二)可訴行為的范圍根據(jù)公司法的規(guī)定,股東代表訴訟的客體范圍包括兩種情形:1.董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的情形;2.他人侵犯公司合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。依據(jù)此規(guī)定,對(duì)于可訴行為的范圍,應(yīng)理解為所有損害公司利益的行為,如董事等高級(jí)管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、善管義務(wù)的行為,控制股東違反誠(chéng)信義務(wù)的行為,第三人的侵害行為等。(三)原告資格限制鑒于我國(guó)股東代表訴訟制度剛剛建立,為了鼓勵(lì)代表訴訟,公司法對(duì)原告資格的限制作出了較為寬泛的規(guī)定,公司法僅對(duì)股份有限公司股東的持股時(shí)間和持股數(shù)量作出了限制。我國(guó)可以提起股東代表訴訟的適格原告包括如下幾類:1.有限責(zé)任公司的股東,其提起股東代表訴訟沒(méi)有資格限制;2.股份有限公司的股東有持股時(shí)間和持股數(shù)量的限制,只有連續(xù)180日以上單獨(dú)或合計(jì)持有公司1%以上股份的股東才具有股東代表訴訟的原告資格。(四)訴訟的前置程序公司法規(guī)定的前置程序是:1.原告股東需首先書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事(有限責(zé)任公司不設(shè)監(jiān)事會(huì)時(shí))向人民法院提起訴訟;如果是監(jiān)事侵害公司權(quán)益,則向董事會(huì)或執(zhí)行董事(有限責(zé)任公司不設(shè)董事會(huì)時(shí))提出上述請(qǐng)求。2.監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事、董事會(huì)、執(zhí)行董事收到前述書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟。符合上述兩個(gè)條件時(shí),股東方可提起股東代表訴訟。但同時(shí),為了避免僵化的前置程序可能帶來(lái)的消極影響,法律又規(guī)定了前置程序的免除條件。根據(jù)公司法的規(guī)定,當(dāng)“情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害”時(shí),股東可以不受前述前置條件的限制,直接提起代表訴訟。至于何謂“情況緊急”,《征求意見(jiàn)稿2》第四十二條的規(guī)定可作參考,包括:1.有關(guān)財(cái)產(chǎn)即將被轉(zhuǎn)移;2.有關(guān)權(quán)利行使的期間或者訴訟時(shí)效即將超過(guò);3.其他緊急情況,必須立即起訴,如被告董事逃避有妨礙追究其責(zé)任之虞的情形。

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