破解措施：

少些創(chuàng)辦程序

較之大企業(yè)，中小企業(yè)在市場競爭中處于相對弱勢，在市場準(zhǔn)入和經(jīng)營活動中有時也會受到歧視和不公正待遇。“建議在總則中增加一條關(guān)于公平競爭的條款作為本法的指導(dǎo)原則之一。”

針對中小企業(yè)“出生難”，委員們建議，條例草案第二章增加一條，明確規(guī)定本市工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門要簡化程序，提高效率，為中小企業(yè)的設(shè)立和生產(chǎn)經(jīng)營活動提供便捷服務(wù);為創(chuàng)業(yè)人員以勞務(wù)、實物、知識產(chǎn)權(quán)等“非貨幣資產(chǎn)”作價出資創(chuàng)辦中小企業(yè)提供便利。

不能僅靠貸款

為改善中小企業(yè)融資環(huán)境，條例草案規(guī)定，鼓勵拓寬中小企業(yè)融資渠道，如引導(dǎo)、支持和培養(yǎng)有條件的中小企業(yè)上市，支持發(fā)行集合債券和集合票據(jù)等，鼓勵金融機構(gòu)向小企業(yè)發(fā)放貸款，建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，發(fā)展各類融資擔(dān)保等等。

“要解決融資難，僅僅依靠商業(yè)銀行貸款支持的思路是不夠的，應(yīng)促進中小企業(yè)進入資本市場。”施某委員說。徐*增代表認為，草案對中小企業(yè)上市這一方面規(guī)定的內(nèi)容太宏觀，應(yīng)出臺一些具體、明確的支持政策。

委員們認為，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》已明確提出“要發(fā)揮融資租賃、典當(dāng)、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用”，而在條例草案相應(yīng)章節(jié)中，沒有對本市政府部門在融資方面給予的支持作出具體規(guī)定，建議增加這方面內(nèi)容。

減負更須維權(quán)

條例草案第40條規(guī)定：任何單位和個人不得強制中小企業(yè)購買產(chǎn)品或接受指定服務(wù)。監(jiān)察、價格等行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督舉報電話，接受中小企業(yè)對亂收費、亂攤派、亂罰款的舉報，并依法查處違法行為。

我國中小企業(yè)的大力發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展水平提高的必要保障，也是我國應(yīng)當(dāng)重視的一項問題。我國應(yīng)當(dāng)采取一切措施解決中小企業(yè)發(fā)展過程中所面對的一切困難。并且應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)心他們的發(fā)展?fàn)顩r。若還有其它的法律疑問，歡迎咨詢律霸網(wǎng)律師。