津政發〔2007〕74號 ------------------------------------------------------------------------------- 批轉市建委市規劃局市國土房管局擬定的天津市駐津部隊住房建設管理暫行辦法的通知 各區、縣人民政府，有關委、局： 　　市人民政府同意市建委、 市規劃局、 市國土房管局擬定的 《天津市駐津部隊住房建設管理暫行辦法》，現轉發給你們，望 遵照執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十日 　　　　　 天津市駐津部隊住房建設管理暫行辦法 　　第一條 為進一步規范和推進駐津部隊住房建設， 精簡辦事 環節，規范管理程序，根據《國務院、中央軍委關于推進軍隊后 勤保障社會化有關問題的通知》（國發〔２００２〕２０號）、 建設部等四部門《經濟適用住房管理辦法》（建住房〔２００４〕 ７７號）、中國人民解放軍總后勤部《軍隊經濟適用住房建設管 理辦法》（總后勤部〔１９９９〕后營字第５１６號）、《天津 市城市規劃條例》以及市人民政府辦公廳《關于鼓勵和支持經濟 適用住房建設有關問題的通知》（津政辦發〔２００５〕４１號） 等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱駐津部隊住房建設， 是指中國人民解放 軍、中國人民武裝警察部隊師級以上（含師級）機關、院校、醫 院、科研機構、干休所等駐津部隊單位，利用自有土地建設的軍 隊經濟適用房、離退休干部住房和公寓住房。 　　本辦法所稱軍隊經濟適用房，是指駐津部隊單位利用自有土 地組織建設，享受國家和地方人民政府經濟適用住房建設優惠政 策，建成后定向出售給軍隊領導干部，具有后勤保障性質的政策 性商品住房。 　　本辦法所稱軍隊離退休干部住房，是指駐津部隊單位利用自 有土地組織建設，享受國家有關優惠政策，建成后安置符合條件 的軍隊離退休干部，具有后勤保障性質的政策性商品住房。 　　本辦法所稱軍隊公寓住房，是指駐津部隊單位利用劃定的公 寓區內自有土地組織建設，建成后保障在職軍隊人員居住的住房。 　　第三條　駐津部隊住房建設應當按照國家規定實行屬地化管 理。駐津部隊單位向總后勤部申請項目立項前，應持所在部隊用 地范圍的功能分區圖、擬建項目用地范圍的１∶５００或１∶２ ０００現狀地形圖、土地使用證和房屋所有權證向市建設行政管 理部門提出論證申請。市建設行政管理部門接到申請后，盡快組 織市規劃、國土房管等相關行政管理部門對項目可行性進行聯合 研究論證，提出論證意見，并由市建設行政管理部門代表市規劃、 國土房管等相關行政管理部門出具項目建議書。 　　第四條　市相關行政管理部門對項目研究論證的原則包括： 　　（一）符合城市規劃和土地利用規劃； 　　（二）屬于部隊劃分的生活區或獨立空閑營房區； 　　（三）具備市政公用基礎設施配套條件； 　　（四）周邊地區生活配套服務設施齊全； 　　（五）滿足我市居住區和居住小區公共服務設施定額標準要求； 　　（六）滿足住宅建筑管理的相關要求； 　　（七）滿足居住小區綠化標準的要求； 　　（八）有條件的地塊要與周邊的危陋房屋改造相結合，改善 城市景觀。 　　第五條 駐津部隊申請住房建設項目立項， 應當依據營區建 設規劃，對擬建項目的建設條件、建設規模、建設方案、環境影 響和軍事、社會、經濟效益及市建設行政管理部門的項目建議書 等，進行可行性論證后，報上級主管部門審批。市建設、規劃、 國土房管等行政管理部門應當及時搞好服務。 　　第六條 根據《天津市城市規劃條例》 的要求，駐津部隊住 房建設項目的建設單位（以下簡稱建設單位）持上級主管部門立 項批復和市建設行政管理部門項目建議書到市規劃行政管理部門 申請辦理選址意見書，核定拆遷范圍，并按照市人民政府《關于 加強我市城市基礎設施配套建設管理的補充通知》（津政發〔２ ００５〕９８號）要求，完成界外地土地整理及規劃建設。項目 界外地整理和建設費用納入項目建設成本。情況比較特殊的項目 可向市人民政府提出申請給予專項補助。 　　第七條　建設單位在取得市規劃行政管理部門批復的詳細規 劃后，應將有關總部、軍區（軍、兵種）下達的建設投資計劃抄 送市建設行政管理部門備案。市建設行政管理部門依據軍隊上級 機關下達的建設投資計劃換發相應種類和規模的地方住房建設投 資計劃，相關部門據此辦理相關建設手續。 　　第八條　駐津部隊住房建設要嚴格執行國家節能省地的政策 方針，科學規劃、合理布局、設施配套，按照國家和軍隊建設標 準、規劃設計和技術設計規范的要求，做到功能合理、面積適中。 積極推廣和運用先進、適用的新技術、新工藝、新產品，達到節 能、節水等技術要求。駐津部隊住房建設鼓勵一次性裝修到位， 建設符合使用要求、功能完備的成品房。 　　第九條　駐津部隊住房建設項目戶型設計按照中央軍委和總 后勤部規定的職級標準執行。 　　第十條　軍隊經濟適用房和離退休干部住房項目要嚴格執行 國家有關項目建設的法律法規規定，保證工程建設質量，竣工驗 收合格后方可交付使用。 　　我市鼓勵駐津部隊軍隊經濟適用房和離退休干部住房項目屬 地管理，在本市辦理招投標、質量和安全監督管理、消防管理、 質量驗收和備案等相關手續。 　　建設單位和建設手續審批管理部門對駐津部隊住房建設項目 依法承擔相應責任。 　　第十一條　　駐津部隊住房建設項目享受市人民政府辦公廳 《關于鼓勵和支持經濟適用住房建設有關問題的通知》中的相關 優惠政策。建設單位可自行配套，免繳市政公用基礎設施配套費 和非營業性公建配套費。 　　建設單位組織完成市政公用基礎設施配套方案后，應當報建 設行政管理部門批準。建設單位依據建設行政管理部門批準的方 案向有關配套單位申請辦理配套工程施工和接用手續。 　　第十二條　軍隊經濟適用房和離退休干部住房應當向已確定 的軍隊人員定向銷售，不得面向地方單位和個人銷售。 　　第十三條 軍隊公寓住房不得向單位和個人銷售， 其使用管 理按總后勤部有關規定執行。 　　第十四條　軍隊經濟適用房和離退休干部住房的銷售及權屬 登記按有關規定執行。 　　第十五條 規范軍隊經濟適用房和離退休干部住房轉讓手續。 軍隊經濟適用房和離退休干部住房二次轉讓實行前置審核制度， 買賣雙方應當提前向軍隊住房管理部門提出轉移申請，建設單位 出具同意轉讓證明后方可向國土房管行政管理部門申請轉移登記。 　　申請轉移登記的住房應當已完成軍用空余土地轉用手續。未 通過本市建設行政管理部門驗收備案的項目應當提前向有資格的 機構申請通過房屋質量鑒定。 　　買賣雙方申請轉移登記前應當按有關規定繳納土地出讓金， 補繳市政公用基礎設施配套費。 　　國土房管行政管理部門確認相關手續完整后方可按規定辦理 權屬轉移登記。 　　第十六條 駐津部隊住房建設項目完成后實行物業管理。 物 業管理應當按照國家有關法規和《天津市物業管理條例》有關規 定執行。 　　第十七條　本辦法自發布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　天津市建設管理委員會 　　　　　　　　　　　　　天　津　市　規　劃　局 　　　　　　　　　　　　　天津市國土資源和房屋管理局 　　　　　　　　　　　　　 二○○七年九月五日 主題詞：城鄉建設　軍隊　住宅　建設　辦法　通知