第五十二條 本法自2000年7月1日起施行。
【釋義】本條是對本法施行日期的規(guī)定。
一、本法的施行日期。法律的施行日期即法律的生效日期,也就是一部法律產(chǎn)生法律效力的時(shí)間。本法是由第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于1999年10月五日通過,自2000年7月1日起施行。為適應(yīng)我國改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,針對一些地方和企業(yè)會(huì)計(jì)工作秩序較為混亂、會(huì)計(jì)資料失真等突出問題,在總結(jié)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施十幾年來的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行全面修訂,使之更趨完善,是這次修訂《會(huì)計(jì)法》的目的和出發(fā)點(diǎn)。這次修訂《會(huì)計(jì)法》,主要補(bǔ)充、完善了會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)記帳的基本制度和規(guī)則,強(qiáng)化了單位負(fù)責(zé)人對本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)的責(zé)任制,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的資格管理,強(qiáng)化了對會(huì)計(jì)活動(dòng)的制約和監(jiān)督,加大了對會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度。為了做好本法實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,在確定本法的施行日期時(shí),留有一段合理的時(shí)間,一是為了能使《會(huì)計(jì)法》的修訂內(nèi)容能夠得到廣泛的宣傳,各級(jí)會(huì)計(jì)工作管理部門、各單位以及會(huì)計(jì)人員對修訂的內(nèi)容有全面的了解,以利于本法的貫徹執(zhí)行;二是有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在此期間內(nèi),及時(shí)清理以前制定的法規(guī)及規(guī)范性文件,對與本法相抵觸的要予以廢止或者進(jìn)行修改,同時(shí)可以根據(jù)這次新修訂的內(nèi)容,制定相關(guān)的配套辦法。
二、本法的時(shí)間效力。本法的時(shí)間效力主要包括以下幾個(gè)方面:一是本法施行前頒布的會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及部門規(guī)章的內(nèi)容與本法不符的,自動(dòng)失去效力,國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對與本法不符的內(nèi)容予以修改或者廢止。二是各單位的會(huì)計(jì)行為以及會(huì)計(jì)主管部門的會(huì)計(jì)工作監(jiān)督管理行為,雖然符合原會(huì)計(jì)法,但是不符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法的規(guī)定改正,使之符合本法的要求。三是本法不具有法律上的溯及力。法律的溯及力是指法律溯及既往的效力,即法律不僅適用于其施行后所發(fā)生的行為,而且適用于其施行前所發(fā)生的行為。任何一部法律都存在是否具有溯及力的問題,我國的法律一般情況下不具有溯及力,也不在法律中對此作明確規(guī)定。如果某一法律具有溯及既往的效力,則會(huì)在法律中作出具體規(guī)定。本法對其是否具有溯及力未作規(guī)定,說明本法不具有溯及力,本法只適用于其施行以后的行為。
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