第五十二條 本法自2000年7月1日起施行。
【釋義】本條是對本法施行日期的規定。
一、本法的施行日期。法律的施行日期即法律的生效日期,也就是一部法律產生法律效力的時間。本法是由第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議于1999年10月五日通過,自2000年7月1日起施行。為適應我國改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟發展的要求,針對一些地方和企業會計工作秩序較為混亂、會計資料失真等突出問題,在總結《會計法》實施十幾年來的經驗的基礎上,對《會計法》進行全面修訂,使之更趨完善,是這次修訂《會計法》的目的和出發點。這次修訂《會計法》,主要補充、完善了會計核算和會計記帳的基本制度和規則,強化了單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性負責的責任制,增強會計人員的資格管理,強化了對會計活動的制約和監督,加大了對會計違法行為的處罰力度。為了做好本法實施前的準備工作,在確定本法的施行日期時,留有一段合理的時間,一是為了能使《會計法》的修訂內容能夠得到廣泛的宣傳,各級會計工作管理部門、各單位以及會計人員對修訂的內容有全面的了解,以利于本法的貫徹執行;二是有關部門應當在此期間內,及時清理以前制定的法規及規范性文件,對與本法相抵觸的要予以廢止或者進行修改,同時可以根據這次新修訂的內容,制定相關的配套辦法。
二、本法的時間效力。本法的時間效力主要包括以下幾個方面:一是本法施行前頒布的會計法律、行政法規、地方性法規及部門規章的內容與本法不符的,自動失去效力,國家有關部門應當對與本法不符的內容予以修改或者廢止。二是各單位的會計行為以及會計主管部門的會計工作監督管理行為,雖然符合原會計法,但是不符合本法規定的,應當根據本法的規定改正,使之符合本法的要求。三是本法不具有法律上的溯及力。法律的溯及力是指法律溯及既往的效力,即法律不僅適用于其施行后所發生的行為,而且適用于其施行前所發生的行為。任何一部法律都存在是否具有溯及力的問題,我國的法律一般情況下不具有溯及力,也不在法律中對此作明確規定。如果某一法律具有溯及既往的效力,則會在法律中作出具體規定。本法對其是否具有溯及力未作規定,說明本法不具有溯及力,本法只適用于其施行以后的行為。
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