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中華人民共和國草原法釋義：第三十一條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-20 · 4454人看過

　　第三十一條對退化、沙化、鹽堿化、石漠化和水土流失的草原，地方各級人民政府應當按照草原保護、建設、利用規劃，劃定治理區，組織專項治理。

　　大規模的草原綜合治理，列入國家國土整治計劃。

　　【釋義】本條共設兩款，是對退化、沙化、鹽堿化、石漠化和水土流失的草原實行專項治理的規定。

　　目前，我國90％的天然草原面積都有不同程度的退化、沙化。鹽堿化，水土流失草原面積達1230萬公頃。改善草原生態環境和不斷提高草原生產力水平，首先要改變“四化”草原和水土流失的草原現狀，因此，“四化”草原和水土流失的草原是今后一個時期草原建設的重點。地方各級人民政府應按照草原保護、建設和利用規劃，對不同類型、區域、程度的“四化”和水土流失的草原劃定治理區，確定治理年限，采取圍欄、封育、補播、固沙等技術措施，實行專項治理。

　　大規模的草原綜合治理，是指面積大、范圍廣，治理難度大，需要通過各種技術措施和行政、經濟手段的綜合行動進行治理。一般是指跨區域、跨行政單位的大面積的“四化”草原；規模較大的一定區域內的沙漠化草原改造；水土流失和流域治理；鐵路、公路沿線、礦區、城市周圍的生態綜合治理；大規模的工程建設、項目建設等等。由于大規模的草原綜合治理是一項耗資多、周期長、難度大、政策性強、涉及面廣的系統工程，需納入國家國土整治計劃才能確保實施。因此，治理“四化”草原和水土流失地區的草原，應當像“三北”防護林建設和大江大河治理一樣列入國家國土整治計劃，安排資金，組織有關部門和地區逐年實施。與此同時，“四化”草原和水土流失地區的地方各級人民政府要根據條件和實際情況劃定治理區，逐年實施，進行專項治理。

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