第四十八條 國家支持依法實(shí)行退耕還草和禁牧、休牧。具體辦法由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
對(duì)在國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃范圍內(nèi)實(shí)施退耕還草的農(nóng)牧民,按照國家規(guī)定給予糧食、現(xiàn)金、草種費(fèi)補(bǔ)助。退耕還草完成后,由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門核實(shí)登記,依法履行土地用途變更手續(xù),發(fā)放草原權(quán)屬證書。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)行退耕還草和禁牧、休牧有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。
第一款明確了國家支持實(shí)施退耕還草和禁牧、休牧,也是表明,這種支持是實(shí)行退耕還草和禁牧、休牧的必要保證,是國家各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循的工作中的法定方針。同時(shí),規(guī)定了制定退耕還草和禁牧、休牧管理辦法的機(jī)關(guān)是國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府。
第二款對(duì)兩個(gè)問題進(jìn)行了規(guī)定。一是在國家規(guī)劃內(nèi)實(shí)施退耕還草的農(nóng)牧民實(shí)行糧食、現(xiàn)金、草種費(fèi)補(bǔ)助的規(guī)定。國家支持依法實(shí)行退耕還草和禁牧、休牧,其前提條件必須是依法實(shí)施,就是說并不一定所有的退耕還草和禁牧、休牧一概而論,全部支持,其主要原因是實(shí)施退耕還草和禁牧、休牧涉及的問題比較多,有糧食安全問題,生態(tài)安全問題,農(nóng)牧民增收問題,還有國家補(bǔ)貼問題等等,所以實(shí)施退耕還草和禁牧、休牧,必須依據(jù)國家規(guī)劃而定。二是規(guī)定了實(shí)施退耕還草后必須由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門核實(shí)登記,依法履行土地用途變更手續(xù),發(fā)放草原權(quán)屬證書的規(guī)定,該項(xiàng)規(guī)定主要考慮避免退耕還草后再次復(fù)墾的發(fā)生。
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楊余娜律師(聯(lián)系13282211144),寧波本地人,2011年8月取得法律職業(yè)資格證。曾在寧波市**區(qū)人民法院和寧波市公安局**分局工作多年,現(xiàn)為浙江共業(yè)律師事務(wù)所專職律師。業(yè)務(wù)專攻方向:刑事、民商事(含民間借貸、買賣合同、債權(quán)債務(wù)、婚姻繼承、交通事故、工傷賠償?shù)榷喾矫娴陌讣⑵髽I(yè)法律顧問。楊余娜律師受過專業(yè)性法學(xué)專業(yè)教育,對(duì)所承辦的案件一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)于刑事案件,楊余娜律師利用多年的公安工作經(jīng)驗(yàn)和資源,根據(jù)不同案件情形針對(duì)性提出有利辯護(hù)或策略。對(duì)于民商事案件,楊余娜律師具有深厚的理論功底和豐富的法院實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)不同案件事實(shí)和證據(jù)尋找突破點(diǎn),最大程度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。楊余娜律師業(yè)余研究風(fēng)水,發(fā)現(xiàn)通常來找律師的當(dāng)事人,均在一定程度上受住宅或辦公樓風(fēng)水、面相或八字等困擾或影響,可通過一定方式化煞、補(bǔ)喜用神等方式增加運(yùn)勢(shì)!
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